边，范仲淹就直接跟他唱起了反调。
“臣不认同吕相的建议。”
“黄龙府地区，族群混杂，且距离bJ太远，开发此地的代价太大。”范仲淹不同意吕夷简的意见，倒不是因为私人恩怨，他只是单纯觉得投入和产出不匹配。
在他看来，只要拿下渤海湾周边的疆域即可。渤海湾是天然的良港，辽国苏州更是和登州隔海相望，并且从辽国苏州前往高丽，距离更近。
辽国苏州——高丽，登州——倭国，如此安排，更加有利于海贸的发展。
“嗯。”听完范仲淹的言论，李杰微微点头。
“吕卿和范卿所言皆是谋国之言，众卿如何看待？”听到这话，台下的诸臣顿时明白，官家这是让他们站队。