益高。
你能为皇帝修宫殿，那你的商品肯定是天下最好的啊，否则，怎么可能为皇帝修宫殿呢。
商人看似又出工又出力的为皇帝免费修宫殿，但皇家和朝廷的信用，却是价值巨大的。
这就好比央王的广告标王一样，几秒钟的广告，要几个亿甚至更多，可他们也愿意。或者说，如同那些大型赛事的赞助商一样，抢着掏钱送钱也要赞助，还不就是因为能带来更大的效应嘛。
宰相房玄龄一直没发言，只是很认真的听着。他与萧瑀和陈叔达他们不同，他跟罗成相处的时间更长，对皇帝了解更多。
知道皇帝不是那种胡言乱语的人，能在这场合说出这话，肯定有过细致的考量。
“陛下，臣以为，只要不是强迫商家，只要他们是自愿的，就行。”
“商家怎么可能自愿呢，就算紫微宫再细分，那也得要一百万贯的费用，哪怕招一百个商家，也得平均一万贯一家，这一万贯钱难道是小钱？谁舍得白扔出去？”萧瑀认为房玄龄这宰相有些太过于奉承皇帝，他脾气向来耿直，在杨广面前都敢直言，更别说如今罗成又是出名的纳谏。
罗成当下便笑道，“不如重修紫微宫一事，就交由房相国来执行，再交由萧相国来监督，如何？”
“可以。”
萧瑀马上接下旨意，“我会好好盯着的，若是出现强迫欺压的行为，定会向陛下如实进奏。”
房玄龄也接下旨意，“欢迎萧相监督。”
“臣萧瑀还有本启奏。”
“萧相，这又不是前朝大殿，有事直说。”
萧瑀说，我大秦立国不久，许多制度大体是沿用隋制，比如说这国库。隋时国库分三库为左藏右藏和黄藏，左纳右出，黄藏为宫廷内库。
但隋明帝继位后，其实朝廷国库和宫廷内库往往不分，现在我大秦立国，应当区分开来。
萧瑀的建议是，制度要完善，这样下面的官吏才有制可依好办事。
国库十分重要，毕竟掌握朝廷的财富。
民部司财务政令，太府寺则司钱帛金银仓储出纳，少府监则掌管手工制造，并负责铸钱。
原黄藏从太府寺中分离出来，归入内侍省内府局，负责掌中藏宝货。
实际上，萧瑀的意思就是朝廷的钱是朝廷的，皇帝的钱是皇帝的，朝廷的是公款，内库的是私钱，公私得分明。
民部成为国库的监管部门、太府寺则是国库的主管部门，而少
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