受得了，怎能没有怨言?再则国家修建直道和驰道、修通水利、兴建要塞、筑极庙宫殿、构父王阴陵哪一项不需要征调大量民夫，虽说这大都是利国利民之举，但百姓们也难免有所怨言!请父王明查!”
始皇被扶苏一言提点，不禁默然，脸色也有些难堪，看了眼王后，出言道:“王儿所言也颇为有理，但朕还是有点不信，地方官员胆敢欺骗于朕!”
扶苏沉声道:“父王为一国之尊，只有真正了解百姓疾苦，才能因情而施教!其实要识破那些官员的骗局也很简单，只要父王换上便衣和儿臣一同微服私访一下便行了!”
始皇看了看皇后，皇后也点了点头，于是，始皇想了想:“这样吧，明天朕假装身体不适，休息一天，暗地里换了衣服和王儿出去在长社乡里转上一转，看看实情如何!”
“是，父王!”扶苏兴奋道。
……
次日一早，皇后宣称始皇身体不适，要休息一天，文武群臣，内侍官一律挡驾，而此时的始皇则已换上了青衣布衫，和扶苏一样行进在乡里的小道上!
此时的始皇和扶苏青衣短装，头戴毛毡小圆帽，脚穿翘头长靴，完全是两个货郎的模样，虽然始皇气度轩昂，举止之间掩盖不住他的王者风范，扶苏俊秀洒脱，怎么看都不像是在风尘中打滚的行商，但借着这种身份，却和容易的接近了乡下的普通民众。
为了怕露出马脚，二人只骑了两匹劣马，没带任何从人，由于二人根本不懂小货郎如何卖货，为了怕引起别人的怀疑，他们没带任何的货物，只托言货已卖完，他们正赶回颖川去，他们借口马要喝水，或是人肚子饿了，问村夫农妇要水买食，乘机进入民家，和这些憨厚的男女老幼闲聊。
始皇发现，果然正如扶苏所说:这些旧韩的农民对国事一无所知，而且似乎也不想知道，他们奉行的是千千万万年以来的农家信条，日出而作，日落而归，努力耕耘，就有收成，年成好时，他们感谢天地，祖宗庇佑;年成不好时，他们只有收紧裤带，忍饥受冻，却得将缴的天赋充公，或是将大部分仅有的收成交给地主，但他们却很少对此又怨言，他们认为缴赋交租是应该的，不管换了哪个皇帝来管都是这样，天时不好，一定是他们做错了得罪了天，神，或者祖先，所以不下雨或涨洪水来惩罚他们!
但他们却难以忍受的是:原本平静祥和的生活规律突然被打破，邻里之间偶尔发几句牢骚就有可能被衙役抓入官府，甚至连行止稍有差错，甚至完全是无心之举也可能陷入牢狱
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