民附有德。想着皇帝念这些话，难道以为自己行的德政还不够多么？得天下后，为了迅速的恢复发展经济，皇帝已经做了很大的努力，实行了一些列的政策，比如下诏军队复员归农，招抚流亡，比如降低税赋为十五税一，比如汉七年的‘民产子，复务事二年’下令免放奴婢，抑制商人扰乱市场等等，总的来说就是要重本抑末。
灌婴拉着马缰绳，将马行走的速度减慢，在刘邦的车驾旁边跟着，稍躬身道，“水归大海，民附有德，皇上已经做到了。”
刘邦抬头一愣，搓搓鼻子看了看两旁沿途，完全不在意灌婴的话，不自信的笑问，“是么？”
“是的。”灌婴说，“当初天下凶凶，百姓观势而待，不敢轻易依附。陛下称帝，实行恩惠，军队复员归农，招抚流亡，免放奴婢，抑制商人，为了天下百姓的休养生息，与匈奴结亲等等，陛下这一切皆是德政，天下莫有不从者。收归天下人心，怎可不说是水归大海，民附有德？”
刘邦听得舒畅起来，未感觉自己竟做了那么多恢复生产施行德政的事情，笑夸灌婴果是文能附众武能为敌。赶车的夏侯婴也时时半扭着头附和灌婴，“灌婴将军所说甚好，天下百姓就该依附陛下。”说来，刘邦的德政也算是尽致了。
行了一路，总算是到了陇西郡的政治军事文化经济中心——狄道。狄道，确是和沿路所见村庄不一样，人口集中，房屋虽大多也是夯土夯筑，但是看起来比沿途看的破落村庄要好得多，干净得多，是个重镇，所以驻扎着很多的士兵。沿路来倒是见了许多的陶器作坊，但是看起来好像很长时间都不用了，这让刘邦颇为很奇怪。
到了地儿刚下车，迎面就小趋过来一干人，不等刘邦看清楚是什么人，他们就立刻行礼下跪曰，“皇帝陛下长乐未央千秋万世，不知皇帝驾临，臣之罪也。”
领头的是个年轻的武将，身边跟着一个文邹邹的五十来岁的老者，二人并肩而跪。
刘邦先是一愣，与身旁的灌婴和夏侯婴疑惑的看了看，手指挠了挠嘴角，小眯着眼，一手叉着腰歪着头，居高临下的问，“你们怎么知道朕来了？”
年轻将军与身边的老者吓得紧张的相互对视一眼，支支吾吾说不出所以然。狄道乃重镇当然要派人在郡县界点上站岗放哨，当今能够坐看起来比较华丽的车驾除了皇帝还有谁，即使认不出皇帝的车驾却也认得常为皇帝赶车的夏侯婴，一些士兵在楚汉战争时常见夏侯婴。
“这……”年轻将军一时支吾起来。
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