特事特办的专项指示。首先，“如系边报，不拘时月，听其来朝”。这是明确的政治原则，只要愿意来朝贡的女真部族，原则上都接受，政治上是一路绿灯的。
接着，“其余进贡袭职等事，许一年一朝，或三年一朝，不必频数”。这是规定的朝贡流程，海西与建州各部离得近，可以一年一朝贡，野人女真离的远，三年一朝贡。而“不必频数”的潜台词是，女真各部的朝贡对朝廷来说，是赔本的买卖，是花钱的安抚。朝贡次数不要太多，能少就少，朝廷的钱也是钱。
最后，“其有市易生理，随辽东开原交易，不必来京。”这是具体的办事条例。朝廷也知道，女真各部频繁前来朝贡，一个是图那点赏赐，另一个就是想要交易货物。就让他们在边镇朝贡贸易，土特产卖完就打发走，不要到顺天府京城来“要饭”。这还是为了省钱省事，朝贡使者来了京城朝贡，肯定要见皇帝。那为了大明的体面，为了皇帝高兴，肯定要赏赐的更多。
并且，每次有外藩使者上京，沿途负责接待的各处驿站卫所，有门路的都会报上一大笔钱粮，趁机销账。没门路的则穷困的厉害，甚至供不起使者大几十上百人的队伍吃喝，容易让蛮夷闹出事情。正统年间的番邦朝贡，就弄出过几次乱子…至于像朝鲜使者那样能掏得起腰包，自己买吃食酒水，又从不闹事的，毕竟是少数。穷苦的女真各部明显不在其中。
“圣皇帝在上！穿过海西诸部的地盘，从吉林船厂南下，进入辽河浑河流域，就到了真正的大明边疆，到了足足数千里的边墙！那边墙周围的大明堡寨，一处接着一处，各个依山傍水、险要难攻。那是如同‘金阿林’白色山脉一样的不落边墙！是永远也不可能有女真部落，能够凭借武力打进去的！…”
说到辽东边墙防线的牢固，哈儿蛮部酋长阿力大为感慨，就像是回忆起了巍峨的大小兴安岭。在这个时代，辽东边墙确实是不落的要塞群，从来没被强大的蒙古人攻破过，松散的女真各部就更不用说了。而辽东镇的坚固程度，也是九边军镇之首，甚至要超过“山河表里”的宣府、大同。
“至于开原卫，位于辽阳城北大概四百里，离边关很近。只要过了连绵坚固的辽东边墙，就能一眼从镇南关上看到。我之前的五次朝贡，除了第一次去了辽阳，见到了辽东总兵外…其余四次，就都在开原卫，不许‘深入窥伺’。开原卫那儿，有专门检查铜印贡书、负责朝贡事宜的内宦大监。他们代表大皇帝，接受各部朝贡的贡品，赏赐两顿上好的宴席酒水，最后赐下朝廷的回礼…”
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