是在各州各郡甚至各县设立武道学院，并且只招收没有修为平民百姓。
当然，武道学院并非只教武道，而是要因材施教。
在人口基数足够大的情况下，总会出现一些天才。
因此武道学院的设立，不仅仅是为了培养人才，更是要打破世家对“知识”和“力量”的垄断。
刘烨就是要用这种温水煮青蛙的方式，慢慢削减世家在大汉的影响力。
其次，就是在武道学院的基础上，构建出一个完整的资源供应体系。
全民修行，说到底拼的还是资源供应。
丹药、灵石、功法……缺一不可。
这些资源不能全靠从其他世界掠夺，还得有稳定的内部产出。
其中炼丹阁，便是这个体系的核心。
想到这，刘烨心念一动，整个人已经出现在了领地空间。
如今领地面积已经扩张到了方圆千里。
而在领地中央，一株高耸入云巨树正伫立在那里，散发着浓郁的生命气息。
正是生命古树。
树下，大片大片的灵田整齐排列，各种珍稀灵药在灵气的滋养下疯狂生长。
一身粗布长衫的华佗，正蹲在一株赤红色的灵药前，仔细观察其长势。
“华老。”刘烨喊了一声。
听到动静，华佗抬起头：“陛下来找老朽，可是有事？”
刘烨直接开门见山：“确实有一事相求，朕欲组建一个炼丹阁，专门负责灵药培育、丹药炼制，不知华老可愿出任这炼丹阁阁主？”
华佗闻言愣了一下，随即摇了摇头：“陛下，老朽闲散惯了，实在是不想被一些琐事扰乱心神，
这阁主之位，陛下还是另请高明吧。”
听到华佗这番回答，刘烨也不意外，笑着解释道：
“华老不必急着推辞，听朕说完。”
“朕知道华老你志不在朝堂，但论对药性的了解，炼丹方面的造诣，当世几乎无人能出华老左右。
而朕组建的炼丹阁，也不是为了给皇室炼丹，而是为了给天下人炼丹。”
“为天下人炼丹？”华佗皱了皱眉，似乎是没明白刘烨话里的意思。
“不错，华老可知，朕为何要组建这个炼丹阁？”
“不知。”
华佗摇头。
“因为朕要让这天下百姓，人人如龙！”刘烨的目光变得深远。
“朕要让
…。。