要给军屯卫所支付足足660万银，来采买各种货物，然后用实物发下去。
两个人就想到了一个好主意，名叫纲运制。
就是把江南沿海实力最雄厚的盐商组织起来，成为纲商，全权负责粮食、食盐、物料的对边方供应，而朝廷直接对盐商征收盐税。
这样一来，既解决了边方物资贫瘠的问题，还解决了朝廷财用大亏的现状，而且还解决了盐税难征的困境，可谓是一石三鸟！
朱翊钧又不是十岁的孩子，他都三十二了，有二十二年的工作经验了，政令，别说一石三鸟，就是两难自解，都得问问代价是什么。
纲运制哪哪都好，唯独没有考虑过边方军兵的死活！
“在这些士大夫眼里，咱大明边军是不是人？是不是大明人？怎么能生出如此歹毒的计策来？”朱翊钧气不打一出来。
他除了盖了个贱儒的章，又写了三百多字，把两个贱儒，骂的狗血淋头！
这个一石三鸟的纲运制，组成的纲商，就会完全垄断盐的运输。
以前谁都能往边方运粮运盐运货，在卫所换取白银，可是有了纲商，就有了入门的门槛，只有朝廷照准的几家商贾才有权运货。
这就是一石三鸟的第三鸟，对纲商直接征税，简单直接。
日后，纲商们想送，边方才能收到如同毛毛雨的物资，他们不想送，把盐之类的卖到腹地，而非边方，那边方什么都没有，连盐都没有几口。
垄断的苦没吃够，还要再吃一遍。
大明商贾愿意把货物送到边方去，是因为边方有朝廷发的银子，才肯到边方去，如果真的把这个权力给了富商巨贾组成的纲商，大明的边方，只会彻底糜烂。
“把这个李汝华送到绥远去垦荒，种三年地，就什么都明白了，坐在京师的衙门里，对着边方，指手画脚，谁给他的胆子！不了解情况随意指指点点，连朕都不敢这么做！”朱翊钧给了明确的惩罚，先送绥远种三年地。
干点活儿，脑子就清楚了。
至于两淮盐运使袁振，他倒是和这个李汝华不太一样。
袁振是希望往边方运更多的东西，他的想法是：恢复之前的开中法。
随着开陇驰道的修建完成，运输能力和费用大幅降低，能不能借着开陇驰道的便利，恢复祖宗成法。
他的想法很好，但这是痴心妄想。
有些政策被破坏了，就真的一去不复返了，但凡是开中法有一点恢复的可能，王
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