万历二十二年正月，春风不渡，寒风依旧。
大明皇帝朱翊钧在通和宫御书房，见到了王家屏、万文卿的奏疏，王家屏以黑金为核心商品，搭建西洋商盟的规划，完整的呈送到了御前。
大体而言就是三步走。
第一步是加大对西洋的贸易，收集水文地理，完成对整个西洋的绘测。
大明的堪舆图，对太平洋的轮廓已经非常清晰了，但对西洋的绘测，还是非常的模糊。
这得益于第一任松江巡抚汪道昆、应天巡抚宋阳山对海图的悬赏，海图、针图、牵星过洋图的悬赏从万历五年至今已经进行了十七年。
每一张海图都会得到一百银到一万银不等的恩赏，每一座岛礁的标记，都会得到一万银到十万银不等的恩赏，如果这座岛礁有淡水，那还会增加三万银的恩赏。
再加上大明设立的正衙钟鼓楼授时、天文台观测星象等等，大明对太平洋的绘测已经非常精密了。
可是大明对西洋的绘测，还是以当年郑和绘制的海图、针图、牵星过洋图为主，已经严重落后时代了，而且不够精密，不能作为海图导航使用。
因为没有白银，大明商贾也很少前往西洋开拓。
对海图进行悬赏，在各个总督府、番夷邦国建立正衙钟鼓楼、天文台，确定经纬度等等，完善大明对西洋的水文地理的了解。
唯有如此，才能确定稳定、安全、有价值的航路。
第二步复设忽鲁谟斯官厂、麻实吉官厂、古里官厂、戎地面千户所、阿丹海卫、东安，西安，中安三卫等等永乐旧制，并且派出南洋水师驻跸，保护大明商船的安全、自由航行、自由贸易。
忽鲁谟斯在波斯湾，是控制波斯湾进出的重要海峡，郑和七次下西洋，第四、第五、第七次，都抵达了忽鲁谟斯，并且在忽鲁谟斯设立了官厂，从忽鲁谟斯出发，分遣舰队奔赴红海和东非。
比如戎地面千户所，就在红海，位于米昔儿（埃及）的港口贝勒尼斯，在天方城的正对面，一直到正统九年，大明朝廷都在任免戎地面千户，并且会典中就详细记载了，正统九年，朝廷招待了远道而来的戎地面尼鲁罕都督。
比如古里官厂，就在果阿总督府果阿城不远处，直到大明不再下西洋，这里才逐渐被废弃，最后被葡萄牙人取而代之。
这些官厂、千户所、海卫所，设立的地方都极为巧妙，可以投射大明的水师力量，扩大大明的影响力，保证这些海外番国、总督府不生不
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