大明现在赚得多，花的钱也多，每年仅仅军费就1100万银，再加上天下百官、宗亲的俸禄就680万银，大明一年岁入才2200万银，这种大笔基础建设投入，对于朝廷而言也是一个巨大的负担。
“兵部尚书怎么说。”张居正问曾省吾的看法。
“曾尚书说这修起来太贵了，但是不修，那不是白打了吗？先修官道驿路，等京宣、京辽驰道修完，再把官道驿路修为驰道，打下来，自然要守得住，有驰道就守得住。”王崇古解释了下曾省吾的说辞。
曾省吾这个保守派有点怪，他也觉得太贵，不建议立刻修，而是等其他两条驰道完成后，再动工不迟。
“朕对户部说，以年息5%向民间借一笔钱，大司徒王国光和少司徒张学颜，那叫一个胆大妄为，跟朕拍桌子说什么寅吃卯粮、朝廷威严何在之类的怪话。”朱翊钧叹了口气，王国光哪哪都好，但一旦涉及到钱，就斤斤计较，他就是不肯出利息，朝廷威严倒是其次。
国帑内帑向民间借钱，而后用于发展，发展带来了足够的税赋增长，归还借贷，这会形成发展的周期，不是拆东墙补西墙，寅吃卯粮是没有任何增长点的挪用，而这种国债促进发展会有税赋的增加。
王国光其实说的很对，从制度设计上看，借钱、投资、发展后税赋增加、还钱，怎么看怎么合适，但其实一点都不合适，一旦付诸于实践，实际执行下去，一定会变成一个个贪腐的窝案。
王国光太了解大明的官员了，军兵的粮饷都敢挪用的大明，这银子过一遍手就是一手的油。
“先生以为呢？”朱翊钧询问张居正的看法。
“臣以为可以借钱修路，但是这个年息5%实在是太高了，3%足矣了，若真的是还不上就当他们认捐了，贪腐的话，其实可以当做是清汰的手段，大明什么都缺，唯独不缺当官的人，海总宪在朝，抓到一个处置一个就是。”张居正平静的阐述了自己的想法。
王崇古心有余悸的看了一眼张居正，这就是心狠手辣张居正，谁挨打谁知道疼，王崇古就被这么揍过。
殷正茂的拆门搬床和凌云翼动辄抄家都是跟张居正学的，看看他说的什么话吧，还不上就当是认捐了，贪腐正好用来清汰。
“一定能还的上。”朱翊钧对这个十分确信，大明的财政增长速度很快，而且河套也不是沙漠戈壁滩那种贫瘠之地，还是有很大收益的，他看向了王崇古说道：“河套地区暂时还要养羊，不过从放牧改为圈养，草场改为种植牧草
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