两个精锐师团，竟然就这么败了，还是一战除名。
当即指示内阁：“择机发动更大的进攻，誓报台儿庄惨败之仇，以挽回皇军无敌的声誉。”
陆相很清楚，徐州是中原重镇，果府定然不会轻易放弃，如果不能调集重兵，四面合围，将很难打通津浦线，把两大战线连在一起。
斟酌良久，向裕仁报告：“只是两个师团的损失，并不能动摇我军在大陆的重大优势。对于在徐州方面的第五战区，我军应不失时机，以大的兵力，大的规模会战，予以痛击，甚至一举歼灭。达到挫伤果府抗战意志的巨大效，亦可挽回台儿庄之战的不良影响。”
裕仁见状大喜，于是立即予以批准：“准许陆军围歼徐州第五战区。并要求此次进攻，定要取得巨大战果，不能使徐州第五战区军队一人漏网，务求全歼。”
为求速战速决，不失这千载难逢的良机，大本营于当日向华北方面军、华中派遣军，下达南北并进，合围徐州的作战命令。
具体部署：日军第十六师团、第一四四师团，两部五万余人，沿津浦路向南推进，以吸引第五战区主力。
第十四师团从濮阳渡黄河入鲁西南和豫东，断陇海路，从而阻遏徐州之援军，亦断徐州守军退路；以第十三师团在南线的蚌埠、怀远间集结。
以第六师团、第九师团向凤阳、合肥进逼；以第一零一师团向苏北攻击。
再加上外围部署，日军将从华北和华中的陆军师团中，总共纠集了13个精锐师团，约30万军队，配各种重武器，飞机数百架，兵分六路对徐州形成大包围。采取南北对进，侧翼迂回的战术，围歼云集在徐州一带的第五战区军队。
……
另一边，临沂和台儿庄的胜利，大大刺激了校长的求胜欲望，并错估了敌我双方的真正实力。
竟乘专机亲临徐州督战，并从各战区调集大批军队，使第五战区的兵力增加到60万人。
同时，还将胡松南、黄杰、桂清、俞济时、宋廉等部布置于豫东，作为后援力量，试图在徐州与小本子一决雌雄。
一下飞机，校长就召开作战会议，对五战区的各位将领道：“诸位……徐州在黄淮要冲，鲁、豫、皖、苏四省之交，为南北之通津，中原之屏障……徐州之得失，关乎国家之兴替…”
立刻有人附和说：“校长所言极是，徐州是历来是兵家必争之地，南守可略豫、鲁，北守可瞰淮河…不可不守。”
接下来又有几人出声附
…。。