有张浚那般顽忌，与皇帝寒喧几句后，便向赵桓道：“赵开昨日已到长安，臣与他略谈了谈。”
“哦？”赵桓极感兴趣，身体微微向着张所一侧。笑问道：“赵开与卿说些什么？”
张所道：“赵开此次过来，便是与东南清军所费有关。今年国中诸路，多半府库丰盈，可以多做些事。唯其荆湖乱起，要调动大兵前去平乱，所费估计得千万以上，赵开与臣说。只怕这一场乱子，要使陛下清军改制，多编禁军的打算推迟很久。”
赵桓收了笑容，叹道：“赵开没有办法么？”
他先由陕西清军，然后足额禁军，接着准备大改军制，厘清将帅职责，改革军队编制，再下一步，便是改革厢军，将厢军足额，弱化其地方驻防功能，而是将厢军改为专门的工程、通信、邮传等具有大兵团辅助功能的部队。
这样一来，全国几十万基本是战时无用，平时只能养老的厢军，就可以发挥它地最大效能。
先由陕西起．然后是东南荆溯两浙福建两广诸路，在战区四周足额禁军，在后方也要大规模的裁撤和改编厢军，以节省和合理使用军费。
全军西进和荆瑚乱起，确是将他的打算扰乱，使得这一过程，最少要延迟一年左右的时间，
见张所微微摇头，他也不待张所答话，便自失一笑，向着他道：“赵开虽善理财，到底不是神仙。”
张所与谢亮一起微笑，都道：“陛下能知大臣与百姓甘苦，何愁天下不治。”
赵桓点头，答道：“荆湖乱起，朕以为还是太过苛待百姓所致。”
此语一出，不但两个宰相动容，便是其余听到的大臣，也是脸上变色。以赵桓身为帝王的身份，有这样的见解并不奇怪，但是能当众坦然说出，却是令各人佩服之至。
自赵佶重用蔡京不理政事，然后又贪图亨乐，宫中用度无数，还要大修园林，以致扰乱天下，不但军队军费不足，战力下降，也导致地方官地吏治败坏，贪污受郁的现象大有激增，而天子并不过问，只要官员能足额赋税，便是能臣。
如此一来，方致才方腊之乱。
而荆湖路数次被金兵危胁，这两年也受了灾荒，而在赵桓返回之前，赵构并不理会，赋税丝毫不减，而绝不赈济。
如此一来，矛盾激化严重，赵恒回来这一年多，因着客观条件使然，虽然努力拭图减免赋税，却是只能小额度地减免。待今年荆湖路又遇大灾之年，钟相处心积虑经营几年，终于一朝奋起，竖起大旗称王造
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