但大部分人都能接受。
最终，议会投票。
一百二十三票中，九十一票赞成，三十二票反对。
改革方案，通过了。
年轻王也松了口气，但他知道，这只是第一步。
接下来，要具体执行，要让所有成员都感受到改革的好处。
这比通过方案，更难。
一个月后，改革初见成效。
工业碎片、商业碎片、军事碎片，都得到了承诺的回报。
它们宣布，留在自由联盟，不再脱离。
碎片联邦的危机，解除了。
但年轻王也知道，这只是暂时的。
征服者不会善罢甘休，一定还会有其他的手段。
果然，两个月后，新的问题出现了。
这次，不是内部矛盾，而是外部压力。
“征服者在边境，集结了大量军队。”秩序汇报道，“虽然没有进攻，但明显是在示威。”
“他们想告诉我们，和平是脆弱的，随时可能破碎。”
“同时，征服者内部的强硬派，开始公开批评首席主宰的和平政策。”
“说他软弱，说他背叛了征服者的理念。”
“首席主宰的地位，正在受到挑战。”
年轻王也皱眉。
如果首席主宰被强硬派推翻，和平协议就会作废。
战争会重新爆发，而且会比以前更激烈。
“我们必须支持首席主宰。”他说道，“让他在征服者内部，站稳脚跟。”
“怎么支持?”林清影问道。
“做出成绩。”年轻王也说道，“让征服者看到，和平是有价值的。”
“在这三个月里，我们接纳了六个层面，进行了一次大改革，稳定了内部。”
“而征服者，虽然失去了六个层面，但内部更加团结，资源更加集中。”
“双方都获得了好处。”
“我们要把这个事实，清楚地展示给征服者的民众看。”
“让他们知道，和平不是软弱，而是智慧。”
“让强硬派的批评，失去市场。”
“但怎么展示?”虚空#7749问道，“征服者严格控制信息，我们的声音传不进去。”
“那就用行动。”年轻王也说道，“开放边境，允许征服者的民众来参观自由联盟。”
“让他们亲眼看看，我们是怎么生活的
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