肖鲁摆摆手：“不要谢我，你们要感恩皇帝陛下，是陛下命本丞相前来救济的。”众士兵一听说，齐齐下跪呼喊：“皇上万岁！”
这还不止，经过肖鲁的微服私访方才得知：城中百姓已无余粮，锅中尽是浑水焯着的草根。张文波横征暴敛，将粮食不计其数卖往反郑同盟，甚至出现了人吃人的境况。
深入了解后，肖鲁力排众议，聚拢了除军粮外的一切官府余粮，开仓赈民。一时间，城中饥民蜂拥而至，几乎挤满整座三秦关。
虽然分发到每个人手上极少，但当百姓们得知丞相也只是每日一碗稀粥、一个馒头、一碟草茎咸菜时，也都渐渐接受了。为整治城中盗匪横行的现象，肖鲁命白天命官兵监守，夜间宵禁时便由军队治理，真正做到了“夜不闭户，路不拾遗。”
百姓无不感激肖鲁之恩德，自愿加入到三秦关的加固工程，时不时聚在一起山呼：“皇帝万岁！帝国万岁！”
肖鲁心里清楚的很：“兵法云：‘民与上同意也，故可以与之死，可以与之生’，到那时，即便张清梦真的夺下三秦关，一时难稳人心，后方根基动摇，亦难长久。”
次月，前线侦察兵带来一条重要消息，但张文波却以懒得听为由不予理会，无奈只好报告给肖鲁肖丞相。
“启禀丞相，张清梦率军一万进犯三秦关，据此约有百里之地。”
肖鲁猛然抬头，眼神泛着激动的光泽：“可知帐下有何将？”
“只穆鸣锐、关琅二将，其军师与后方安顿鲲鹏关，预计几日后必来增援！”
肖鲁点点头，赏赐此人，随即召集所有幕僚武将，至此，决定京兆府的命运之战开始了……