透彻高欢制定的规则后，陈子龙并没有邀请国民社会党联合组阁，而是与保皇党一起，组成了新一届内阁。
新官上任三把火，为了回报江南资本的支持，同时也践行公民党的执政理念，新上任的内阁班子，一上来便公布了一揽子改革方安，进行大刀阔斧的改革。
这其中的重点，便是批评国营公司的僵化死板，贪污腐败，批准民间资本，进入盐铁矿山烟草等国营垄断行业，并低价处理，亏损的国营资产。
清早，户部国资处，户部侍郎汤亮像往常一样，走进公房。
“少司徒！”一群正议论纷纷的官员，站起身来行礼。
汤亮一边往里走，一边随口道:“把今天要处理的公文，送到本官公房内来……”
汤亮话说到一半，感受到了气愤不对，于是停下脚步，皱起眉头，“有什么事？”
一名主事反应过来，急忙拿起一本议政院下发的公文，走到他面前，神情凝重道:“司徒，您看看这个！”
汤亮疑惑的接过文件，打开看了看，顿时便震怒起来，“这是胡闹，是乱令！”
文件是议政院下发，要求国资处，清算江南矿业，以及江南造船厂、金陵制造总局的不良资产，准备抛售给民间资本，填补这几年大肆修建铁路和远征东欧造成的财政亏空。
高欢允许公民党上台，一方面是觉得现在资产阶级的力量还小，方便教育和驯化，等他们翅膀硬了，便制服不了他们。
另一方面，则是中华联盟的经济，确实存在问题。
这次高欢远征东欧，消耗巨大，而所获得的经济收益，其实微乎其微。
毕竟东欧远离中原，那边的物产，几乎运不过来，而江南的工业品，也难以运到东欧，经济交流几乎隔绝，朝廷难以获得利益，还得运输物资维持近十万驻军，造成了一个很大的财政缺口。
此外，这些年大建铁路，也消耗了大笔财政支持，让户部入不敷出。
曾经让高欢引以为傲，帮助中华联盟迈入工业化大门的国营公司，在发展几十年后，也迎来了许多问题，确实也到了要改革的时候。
因此高欢才决定，如果公民党胜选，便利用他们来动一动国营经济。
对于高欢而言，资产阶级夺权需要警惕，体制内的既得利益者和腐败份子也要进行打击。
陈子龙胜选后，便将黄宗羲也带进议政院，而黄宗羲便迫不及待的进行改革。
这既是解决政府的问题，
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