情都没有做，而且财政紧张的状况款一直都没有解决，这让太子丹很不满，于是他开始改革。他首先成立了一个新的部门。
最高司令部，有了这样一个部门，他就什么事情都可以做了。这是太子丹的想法，他也是这样认为的，于是他就把燕国的国防部，陆军部，后勤部，财政部，全部放在一个部门内，这样的话，他就可以解决所有的战争问题了。当然了。还有很多部门也积极的调动起来，成立了一些小组进驻这里，比如通讯，情报，以及工程方面，都有这样的人员进驻，这样的机构按照道理来说，应该会极大的解决这个战争问题，但问题是，所有的问题都没有解决。因为财政部没有资金。
“就目前来看，我们能够征集的人员很有限，因为税收的关系，很多人逃离了这里，还有更多的人躲避征税而进入北方更加深远的地方，这样一来税收就减少了许多，可以征集的士兵数量也少了许多了。”财政部长说到。
“兵员方面也是如此，很多人反对战争，他们进行大规模的进行游行，我们很多的兵力都用在了这个上面，抽调兵力，以及征集新兵，似乎很难完成，他们完成征集之后，还需要进行训练，这些事情，都需要时间，除此之外，我们还需要大量的火炮，机枪，以及各种各样的装备，但是这些装备我们都缺乏，在这样的状况下，我们已经很难完成这样的事情了。我们唯一的办法就是想办法解决所有的事情。或者是说，我们可以改变所有的状况。”国防部长这样说到。
“怎么改变？”太子丹压制住自己的怒火。他的私人医生告诉太子丹，他的血压很高，高压竟然高达一百六，这已经相当的高了。医生让他尽可能的控制住自己的脾气，以防止更大的火气造成更大的伤害，并且他还举例说明，赵国丞相郭开就是这样气愤而死的。这个例子深深的打动了太子丹，他开始有意识的控制自己的脾气，让自己的情绪尽可能的不会波动起来。这样可以让他的血压控制在一定的可控范围之内。
太子丹接受了私人医生的建议，实际上，他不愿意成为第二个郭开，不知道为什么很多人认为赵嘉是丞相杀手，因为他还没有上台就干死了一个丞相，如果太子丹被他干掉的话，那情况可就真的没有什么说的了。
“这样根本不能解决问题。我想，我们可以把那些乱事的人都统统的抓起来，然后送到前线，他们不是反对战争吗？那好，我们就让他们参加战争。”太子丹严肃的说到。
“不可啊。太子，这样做，会出大乱子的。”国防部长这样说到。
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