情况下，以太子丹的班底为基础进行运行，但是在关键的时候，燕王的一套班底也会发挥作用，这就是燕国的政治制度，很复杂，但是，却一点也不复杂，实际上，燕国一直做主的就有两个人，一个是燕王，一个是太子丹。这就决定了燕国政治的复杂性。因为他们的意见可能是相左的。
“是啊，太子，当前财政状况的确不支持大规模的动员作战，打仗，这就需要花费大量的资金，如果打的话，辽北铁路建设就会停止，那样的话，我们的情况可能处于一个极度不妙的状态下，这还不算，除了这些之外，还有一件事情，那就是我们的情况将会处于一个很大的不利状态当中，那就是，我们的后勤补给不能支持这场战争，那样就会陷入到耗费作战的体制当中。这对燕国是极为不利的。”财政大臣劝说到。
“是啊，太子丹，除非我们的铁路首先完成建设，否则的话，耗费的物资数量就是一个很吓人的代价。”陆军部长赶紧的劝说到。实际上，他也不愿意打，为什么，因为他根本知道，和高句丽开战，胜利的基本面就没有。高句丽军队别看装备差，但是，他们背后赵国，齐国的支持，他们的武器装备，在短时间内可以达到很大的程度上来，而且，高句丽动员的兵力远远超过燕国，这并不是说燕国的兵员就少于对方，这在于，高句丽政府比燕国政府更加的有效。毕竟，他们只有一个政府，一套班底，而燕国则是两套班底，在这样的情况下，根本难以发挥出应该有的作用，相反反而会拖累燕国的正常发挥，在这样的情况下，陆军部长自然而然的希望停止不要发动更大规模的战争。
“嗯，难道就这样算了？”太子丹很郁闷的说到。尽管他很恼火，但是他也足够的冷静，他很清楚，如果不能改变自己的财政状况的话，反而会严重的影响到经济的发展，因为战争耗费大量的财政资源拖入到无穷尽的消耗当中，这对燕国来说，可谓是一场巨大的灾难。
“这个。”经济部长和经济大臣相互看了看，他们两个也没有办法。
“太子，我们可以调停这件事情。让各国介入进来，让各国看看这件事情，毕竟，咱们中原国家，都是礼仪之邦。这事情，也是需要一个道理的。这高句丽也是蛮夷一类，咱们应该和他讲讲道理。”就在这时候。财政部长这样建议到。经济部长和经济大臣听到这样的建议，内心却是一阵的冷笑。礼仪之邦。这简直就是开玩笑，在国家利益面前，谁会和你讲礼仪，他们只会讲利益，而且调停的话，谁会来参加，根本就没有那个国家愿意来参与这样的破事当中
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