大宛，国防部内。
“长官。我认为这非常的不现实。”一名大宛上校军官摇头说到。
“不现实，为什么？”国防部长问道。
“嗯，很简单，长官，我们大宛国没有打过仗，而且打过的，也都是败仗，在所有的军事将领当中，我们不太可能有太多的将军做到这样的事情，所以，长官，我认为，成立司令部的事情，对我们来说，很不现实。”上校无奈的说到。
国防部长对于当前的态势十分的担心，议会的议员们都在盲目乐观的认为，战争不会到来，尽管秦国人一再提供一些航空侦察照片，照片上正在显示，大量的安息人正在集结当中，但是议员们依然认为，这只是一种恐吓，目的只是安息人需要一些资金而已，仅此而已。
“的确如此，我们根本就没有一个人会打仗，但是，不成立司令部的话，作战的时候，我们该怎么办？”国防部长说到。
“难道让我这个国防部长指挥三个步兵师吗？”国防部长问道。
“我还要应对那些该死的议员，他们就是不肯增加一丁点的军事费用，我们根本就没有办法来这样做。”国防部长说到。
“长官，我认为，我们可以成立一个司令部。但是，我们需要秦国人作为我们的顾问团存在，实际上，我认为，应该让秦军来帮助我们指挥。”上校军官说到。
“只有这样我们才能在未来的作战当中，做出明确的选择。”上校军官说到。
“好吧，就这样做，我们需要秦国人来做这样的事情。”国防部长想了想觉得对方做的很正确。最起码他们做的非常的对。
大宛陆军目前的情况非常的不好，有作战经验的军官非常的少。在这样的情况下，一旦安息人发动进攻的话，他们就会处于不利的地位。国防部长从来不认为，大宛只要交出一笔钱，名义上这笔钱是借款，但是这种借款根本就要不回来。他可不指望那些安息人能够发善心。
但大宛的指挥问题必须解决，因为三个步兵师谁也不会归属谁，他们必须有一个司令部存在，这个提议，他早已经提出来，这才实施起来，为了照顾那些议员们的情绪他只能给予秦国人顾问的权利，毕竟大宛人根本不会打仗。
秦国。咸阳国防部。
“大宛人想要成立司令部，只是不知道我们该派谁去？”尉缭说到。
“嗯。”尚文点点头。
“大宛人不会打仗，他们的状况有些不妙，你知道的，很多人不太可能会打
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