季寒冷，根本不适合人居住。之前还有人来这里。现在，两个州的人口总的来说，是不断流出的。两州加起来，竟然不到八十万人，这是一个危险的数字。”西蒙州的一名议员担心的说到。要想让东西蒙州发展起来。人口问题必须妥善的解决，但是，最近几年来，东西蒙州的人口是不断流出的，大量的部落人员，以及那些从矿工当中招募的士兵越来越多，还有一些迁移过来的人，看到南方的关中发展机会很多，他们就迁移回去了。而东西蒙州因为发展经济缓慢的缘故，迁入进来的人口远远低于迁出的人口，这导致两州的人口总量一直不停的下降。这让两州的经济发展进入停滞状态。
“没有人口，我们就没有充足的劳动力。牧场需要有人来看守，放牧，而我们的矿产需要更多的人手，开矿需要的人手数量太多，即便是有炸药，我们也觉得十分的不过。而且秦国关中地区的需求非常的大，比如，铜矿。现在的子弹都是铜做的，一枚弹壳就需要耗费一两左右的铜，这个数量非常的大。”那名议员说到。
“不仅仅如此，还有煤炭数量，关中地区需要大量煤炭来发电，但我们只能提供他们一些优质煤来发电。或者是从赵国来。工业需要的煤，电数量将非常的大。多的吓人。”另外一名议员说到。
“问题是，我们该如何发展？”一名年轻人这时候问道议员们。
议员们听到这个问题，纷纷表示摇头。他们不知道该如何发展，如果他们知道的话，就不会在这里交流了。
东西蒙州的资源就这样多，很多时候，还缺乏大量的人才，在秦国关中政府看来，北方只是提供肉食，铜，铁，以及稀有资源的地方。其他的根本就不足以让秦国考虑。
“我认为，我们的发展还是需要靠资源，但是资源还是会挖完的，所以，我们需要更广阔的地方。”年轻人说到。
“比如漠北。那里属于我们东西蒙州的边境地区，但是这个边境地区还有很多尚未确定的地方。比如。漠北以北的森林和草原地区，那里有大量的匈奴部落。他们需要一份工作，我们需要他们来开矿。不仅仅如此，我们需要更多的奴隶来做这样的事情。”年轻人说到。
“年轻人。说说你的看法，或者我们能够达成一个很好的方案发展东西蒙州的经济。”议员们说到。
“我的想法很简单。向北扩张，北方部落，会成为我们很好的打手，他们有充足的部落人手。而我们需要这些人手。他们也希望在漠南以南的地方发展，部落的生活已经开始定居下来，他
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