如果在西域的话，这个价格会非常的廉价，不到一金半，同时还有各种各样的原材料的价格更加的廉价，比如。煤炭，锰矿，锌矿等等。这些价格远远低于关中地区。最后一条就是，秦国的发展是不均衡的。关中地区的发展非常的快，而西域，北方地区非常的缓慢，有的地区，依然处于较为落后的状态，这种发展对秦国不利，既然如此，我们为什么不把企业迁移出去，迁移到那些有地理优势，市场优势，以及运输优势的地区，劳动力的问题可以很快的解决掉这些问题。”尚文说到。
“丞相说的非常的有道理。”企业家们说到。
“当然了。这也需要银行，投资公司，以及各种金融的帮助，但在税收方面，秦国征税的就是专门针对这种已经没有优势的企业征税，如果他们能够完成迁移，我想，在地方州政府上，他们还有很大的税收优势，我认为，这是最合适的一种迁移方式。”尚文说到。
很多企业家纷纷点头表示赞同。但是蒙毅却紧缩眉头，因为如果大量的企业迁移的话，秦国固然可以完成地方上的开发，但是税收，基础设施建设的资金如何解决。尚文的征税方案，看起来能够解决一部分的问题，但实际上依然是减税方案的一种。秦国依然没有一种稳定的群体能够为秦国提供充足的财政税收。这让蒙毅很为尚文的想法着急。
尽管尚文的解释非常的容易理解，但是财政问题依然没有解决，秦国不能通过抵押债券的方式得到充足的资金，那么，还有什么样的办法能够得到充足的资金？蒙毅不得而知，因为尚文就目前的征税方案来看依然是鼓励税收方案的一种，只不过使用的是惩罚性质。
楚国。彭城。
“海城的建设，还需要很多的事情来做，最起码我们需要建设一条从彭城到海边港口的一段铁路，然后通过这段铁路运送物资到达海边港口，然后到达海城进一步的发展贸易。”陈平匆忙的赶回来对范增做报告。海城的报告，范增认为可行，并且同意建设。
但是陈平回来的时候，认为，楚国有条件，也有能力，进一步的发展港口城市，也就是说，沿着黄海直接向上，楚国可以建立一系列的港口城市，或者是沿着长江进一步的建立大城市点。这些城市的存在可以有效的吸纳楚国境内的资源，然后通过贸易的方式进一步的分配资源。
“你的想法是好的，但是，资金难题非常的困难，政府是无法拿出这样多的资金，最难的是，贵族手中的资金也流动起来了。我们根本就没有办法。”范增困难的说到。
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