才能再次南下，但那样的话，我们的力量已经损耗十分的严重了。”阿图什担心的说到。他自然希望月氏人有一个强硬的政府出现来统一分散的月氏情况，但月氏人的情况好像并不是这样乐观，月氏人有三个大型的部落联盟。统一，任何部落都想当然首领的位置，来管制其他部落联盟，通过施政方式不同来为自己的部落联盟谋取更大的利益，而这样一来必然损害其他的利益集团，这是无法避免的情况，而争论渐渐的会趋于更加的明智，也就是说，最后双方可能因为很清楚对方的举动采取武力，结果就是一场巨大的内耗产生，等内耗结束之后，政府自然而然就出现，但同时月氏人的力量也会削减到一个惊人的程度，内讧，这是月氏人最担心的问题，如果无法妥善解决这个问题的话，月氏人就是有了政府，将在很长时间内，无法南下。月氏人的利益无法保证。
“这点，我明白阿图什先生的担心，我们秦国政府方面也不希望月氏人出现太大的政治波动，毕竟当前的有利局面来之不易，不过我认为，我个人的想法，仅仅是我个人的，而不是秦国政府的。”白华强调到。
“好的，我想听听你们的意见，或许你的办法能够彻底的解决我们的难题。”阿图什说到。
“我的办法就是，使用议会制度，在我们中原国家，就有一个国家，是楚国，他们的情况和你们的情况一样，但是，他们有一个王，能够做到这点，但是各地的贵族是不会拥护他的，但如果采用议会制度之后，王的权利限制于议会，而议会有立法权，也就是说，王只有一个，议会却有多数人组合而成，他们来自楚国力量最大的贵族，你们月氏人可以让你们的部落首领参与进来，成为议员，他们联合起来，推行一个方案，大家都能接受的方案，有了这样的一个方案，然后推举出一个人来带领你们进行做这样的事情，我想，成功的可能性会非常的高，这是非常不错的一个方案，我希望你们能够接受。这是我个人的一个建议。”白华说到。
“议会，让更多的人参与进来？”阿图什说到。
“是的，没有必要共同来对付自己人。军队可以成立国家的军队，而不是部落军队，或者是说，部落有自己的军队，但是国家必须有自己的军队，这个军队要高于月氏人任何一个部落的军队他们有精良的武器，能够消灭任何一个部落，而国家得到的利益，也就是部落各个得到的利益，虽然不用平均分配，但这是国家的财政收入，贵族的利益和国家的利益捆绑在一块，让他们明白，他们的利益和月氏人利益是一致的。”白华有
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