军航空兵提出了新的建设要求，要求加大对陆军航空兵的建设力度。而这样一来，军费就会再次增加。
王翦对此十分的满意，他听完之后就点点头，表示非常的满意，但是一旁的尉缭却摇摇头，对此他感到十分的不满，或者是觉得参谋部实在是太不了解丞相府的决策了。丞相府需要的是一个能够为在现有经费情况下，能够逐步的削减，并且能够改变陆军目前的这种状况，而并不是大规模的进行军事武装的扩张，这就要求陆军在现有规模军费的情况下削减，并且采取一些行之有效的措施，减缓对外作战，提升秦军的战斗力。但李纯中将显然使用的陆军思维无法满足这样的需求。
接下来是白栋的竞选。他提出了自己的一个概念，“非对称火力战争。”或者叫“非对称战争。”
“众所周知，我们秦国周边有很多的国家，部落联盟，以及部落。”白栋说到。
“这些国家使用的武器是不同的，而就目前来看，使用火药武器，以及火器达到秦军这样水平的，秦国陆军没有这样的对手，在火器上，我们远远的把敌人抛在敌人的后面，这种火器优势，造成力量上绝对的不平衡。我们看到过资料，我们的一个连队，可以轻松的抵抗使用冷兵器武器，以及装备少量火器的敌人三千人左右的进攻，兵力对比是三千比一百五左右。”白栋说到。
“这说明战争是非对称的。如果我们继续增加兵力的话，我们获得胜利的可能性就非常的大，但是，这并不代表着我们就一定能够用军事上的胜利获得政治上的主动权。原因在于，后勤补给，我们有太多的战争进展缓慢的原因输在了后勤补给上，这是我们的短板。可以说，我们有火器上的优势，但是军事后勤补给运输成为我们的一个短板。无论我们如何增加火力，但是后勤补给，这个短板并没有解决。”白栋说到。
“既然我们已经获得了非对称战争的主动权，那么，我们就没有必要继续担心事情朝着我们想象的那样恶化下去，我们秦国有着巨大的火器优势，我们可以在未来很长时间内保持这样的优势，而且这种优势难以被超越，那么，我们就要补足自己的短板就可以做到这一点。”白栋说到。
“我们的短板在后勤补给上，我们应该解决的问题就应该在后勤补给上，这主要依靠铁路建设，或者是说，需要贸易刺激铁路的支干线建设。一开始我认为，军方可以输出一定数量的火器优势，因为这样的非对称战争带来了极大的革命性意义的对抗，弱小的国家只要大量的装备火器就能形成力量上的反制。
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