“我们是各国发展当中，基础建设最为薄弱的一个国家，我们整体发展的要比任何国家都要晚风多。? 要看 书 ???·１?Ｋ?Ａ书ＮＳＨＵ·ＣＯＭ”陈平说到。
“而基础建设的薄弱已经对楚国经济造成很严重的制约，当前我们要做的就是把这种制约给解除掉。”陈平说到。
“嗯。”范增点点头。
“但是，这样一来我们需要的资金就会更多，多的吓人，你知道的，我们需要的资金数量有多大，这是一个惊人的数字，尽管我们占据了最大的点位数，二点五，但是我们需要做的事情就有很多，军费开支，基础建设，以及城市建设，还有大量的政府开支，这些都在加重我们的负担，因此，对于我们来说，这点点位数根本不够。”范增说到。
“总理，我们争论下去，估计也不会有太多的结果。秦国的态度可能已经很明确，我们这样做事毫无意义的，但是我个人认为，我们还是可以争议一下，但是结果不会太大，我们不能抱以希望。我们最大的注意力应该集中到，我认为是发行债券之后，分配的资金的方案上来。只有这样，我们才能获得最大的收获。”陈平说到。
“好吧。”范增点点头，在这个问题上，范增不想纠缠下去，他觉得陈平的建议是正确的。
接下来，陈平主要就楚国的建设做了一些规划，初步的规划是，资金大致分成了三类，一类是基础建设。主要集中在铁路，港口建设上来。第二类主要集中在贸易，贸易主要的方向就是造船。因为只有海上贸易才能给楚国带来巨大的利润。这是楚国摆脱目前财政困境的最主要的办法。最后一类主要是军队，楚军有庞大的军队规模，超过一百万人的军队。他们需要做的就是这部分军队的日常开销以及维护，这已经成为楚国最大的负担。在这个问题上，陈平的建议是慢慢的将这些军队划分下去，承包给私人。这样一来就能减轻国家负担，并且这些军队在贸易当中能够保护商人，并且进一步的扩张自己的市场空间，这是非常划算的事情。
本来在这一部分当中，还有相当一部分是要用于教育，因为教育和科学技术的发展密不可分。而当前教育的情况是，楚国的基础教育都非常的薄弱，教育权，仅仅是贵族子弟的特权。平民子弟很少享有这样的权利，陈平计划给予这些人一些教育权利，最起码应该是最基础的教育。但是，资金根本不够，而且如果提出这样一个方案来，范增能否同意还未可知。因为楚国对于这样的教育把控的十分严厉，各地可能会因为种种
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