以优先提供。但是，海军查查自己的家底，很遗憾，他们的资源本来就不多，造船厂生产的船只大多只是一个架子还不能下水。因为建设船只需要时间。但是胜利必须短时间内产生。
海军军官们迫切的需要一种能够及时打胜仗的船，船的质量可以另外说，只有一个最后条件。胜利，只要胜利，一切都可以提供。
但海军不得不重新审视自己目前的状况，水兵素质普遍不高，很多人连文字都认识，更有甚者，连名字都不会写，每次发军饷的时候，这些人都会用手印来代替，而在四个大军种中，第五军种暂时没有算，因为如果算进来的话，那么就要算zhong yāng财政了。如果不算的话，那么他们将以地方民兵的形式存在，那么他们的支出费用算地方zhèng fu，就是这种考虑，第五军种迟迟不能建立。不过目前的需求也不需要。他们需要的尽力节省开支。这样其他军种才能维持下去。
四大军种中。单兵素质最差的就是海军。陆军都排名第三。海军陆战队排名第三。第一名是天军。他们普遍都有高中文凭。而海军还有连名字都不会写的水兵。
基于这样的基础。在短时间内击败老牌的水军强国楚国水军显然有些不现实。而且。上面明确的告知他们。如果作战的话。他们只能限制在长江水域以及两岸有限的陆地上。战争的规模被严格限制。战争要打。但不是盲目的扩大化打。而是限制级的局部战争。这样的要求就把海军水面战争提到了一个紧迫的高度。
既然要打。海军部就得研究怎么打？
海军是按照尚文的思路走的。但这种思路非常的不切实际。秦国海军高层很希望按照尚文的想法控制海洋。然后提升海军地位。但实际情况是。就如秦国小船派指出的那样。水兵素质低下。造船技术要求过高。武器装备使用情况。各个系统配合起来难度加大。基层增加胜利的机会。军官指挥非常吃力。因为他们即便是刻苦训练。技术难题依然没法解决。
海军部迫于上面的压力。秦王的命令。不得不重新翻出了海军小船派的建议。为了战争胜利。他们决定在小船派提出的建议基础上进行修改。
小船派可以适应海军水兵素质低。但经验丰富的特点。小船需要的人员不是很多。最多二十人。武器系统方面降低了很多。安装一到两门火炮。两挺机枪。而且造船技术也简单了很多。随着船的缩小。海军可以使用新式技术。比如柴油机。螺旋桨推进系统。这就让风帆彻底消失了。另外小船增加了灵活xing。而
…。。