用。而且只要战争需要。制度的完善。加上对武器持有的平民。他们可以很快的转换为国家的武装力量。而且是一支不可小视的武装力量。他们在国家最需要的时候可以投入战斗。
想到这里。尚文认为一个新的军种要诞生了。国民警卫队。他们担负保卫国家的责任。同时也可以为其他军种提供训练有素的士兵。美军有很多部队都来自国民警卫队。第十山地师。前身就是国民警卫队。而成立这样一支军种。实际上就是很好的把国家战争人员进行一次挖掘。
武装力量的转换。也就可以顺利的完成。从民兵到国家的军队。全所有能拿动武器的都可以动员。这样一来。动员的军队数量将急剧扩张。秦国将拥有庞大的军力为其提供保护。