的场所，可以说富的流油，但守卫力量很薄弱，经常有盗贼打家劫舍。
苏轼果断征用有良家子，装备精良的甲仗，由禁军教头训练，并由大户出钱供养，不糜费朝廷一文钱，把那些盗贼震慑的不敢轻易接近利国监，达到了以冶护冶、以冶守冶的目的。经过苏轼的治理，原本盗匪横行的利国恢复了繁荣。
不过，随着时间流逝，这些制度都废了，护卫也解散了，再加上地方官乱搞，就别说利国监乡军土兵了，早就没了踪影，尤其大钱横行，那点军饷还不如当个酒肆小厮，谁傻啦吧唧的出力不讨好。
到了赵佶主政时，几任知州贪图政绩，更把好端端的利国监搞的乌烟瘴气，销路也日益萎靡。白土镇的采炭也是稀里糊涂，煤炭的供应时断时续，成本费用居高不下，实在让人气氛，这是王秀到任后所见所闻。
蔡耕道也没有好办法，他是知州不假，有蔡京做后盾不假，但利国作为全国首曲可指的冶铁中心，早就形成牢不可破的利益集团，他们和东京有着千丝万缕的利益联系，牵一而动全身，连蔡京也不能轻易动撼。
王秀深刻体会到地方利益集团的庞大势力，他并没有指望指望蔡耕道，而是表面上并不密切，却和宣毅军驻泊京东第三十五将兵马交好关系，时常地走动吃酒。
蔡耕道也是明白人，王秀没有带家眷，他委婉地一笑了之，并没有说太多的话。
邱福最终没有去江宁，而是在他再三考虑，说服邱福跟随他来到利国，随行的还有封元、景波和邱云三人，他们都是邱福看重的小子，也有十四五岁了，一起跟出来历练。
李长昇、刘仁凤、薄章、秦敏、高堪、李采薇留在商水，跟着王卿苧和有琴莫言，在洪真的帮助下开办了小学校。
王秀去利国监赴任是直调，并没有入京，他在接受监尉、主薄及出名冶铁大户接风，表现的尤为谦虚客气，给人以温文尔雅又彬彬有礼的姿态，让人生出不少好感。
弊端也是显而易见的，那就是让一些人心存轻慢，认为他不过是个资历浅薄的文人，可以欺瞒的书生，不足为惧。
就这样，从宣和元年一直到了二年七月，一年多的时间里，可以说王秀毫无建树，刻意地不去触动交织的利益网，除了四处巡视冶铁户，就是加强利国监的治安，加紧训练本县各处的乡军壮丁。
邱福仍然是弓手，被委任为利国监乡军弓马教头，封元三人跟着他，虽然没有加入乡军土兵，但也跟着操练，他们三人弓马娴熟，逐渐有了点名气
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