对于牛勖这个前任节度使，陈治安并不是对其死忠那一种。现在的时局下，有几个是死忠某一方的，就算是对于唐王朝，不少人还不是说叛变就叛变，一切都是利益。
之前忠武军进攻兴元府，前任刺史和他都没有提出发兵，并且还商量过，认为牛勖成功的几率不大。利州就只有几千军队，而忠武军人多势众，而且素来骁勇，以山南西道的军队根本不是对手，他们二人自然不愿意把利州这点被视为倚仗的军队拿去当炮灰霍霍没了。
本来他们想的是，若是最后牛勖战败，他们就投靠忠武军，谁知道这个时候朝廷插手了，任命寿王担任新的节度使，并带着天策军而来。前任刺史就因为不想参与几方势力的争斗中，接受了朝廷的旨意，跑去蜀州担任刺史，就留下陈治安一个人，明显独木难支。
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“将军认为是忠武军？”秦姓军官试探道。
“嗯。”陈治安点了点头，“这个可能性很大。不过他们有什么自信可以拿下利州？这上万流民分散在三个安置点，而且中间妇孺不少，就算是有叛军混入其中，但数量也不会太多，就凭这点人就想拿下利州？”
“将军，那现在怎么办？要不要向团练使汇报？”
“报吧，这个事还是别瞒着，要是真的被我们猜中了，并不是小事。”陈治安毫不犹豫地说道。
想到这次流民中暗藏的危机，陈治安突然意识到，这或许是一个机会，一个引起寿王注意的机会。若是能搭上这新任节度使这条船，或许自己的职位还能更进一步也不是不可能。
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“本王欲成立一个军械司，负责武器的生产，包括火器的研发和生产。设一名司丞，位同正五品上；设两名少丞，位同正七品上。
军械司将下辖弓弩所、刀枪所、铠甲所、火器所、杂器所，每所设令一人，位同正七品下；丞一人，位同正八品下。
第一任司丞就由承业你担任，青阳子道长担任少丞并负责火器所的事务，另外一名少丞，后面本王会遣人就职。
本王的要求很简单，就是以后天策军所需军械之物，军械司能够充足供应。对于工匠这些，可以分为一到十级工匠，根据能力，从低到高，能力高的，获得的俸禄就高。。。。。。”
城外，火器制作的作坊，李晔当着孙烨、郑凝绩、张承业和青阳子等人，当众宣布了这个任命。
对于成立
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