超过一百两银子的，即行撤职查办之。达五百两银子或以上者，边外充军；达两千两银子者斩立决，全家沦为官奴。七、凡胆敢拒绝钦差御史查案，不论何种原因一律武力铲除之。八、凡故意给钦差御史查案制造障碍或变相阻扰，一律暂行停职，待查实处理后确实清白方可履行官职。九、为了推进新政的实施，查办犯科作奸，朝廷设立新政特办经机处，都察院、刑部、前军大都督府、左军大都督府、右军大都督府、中军大都督府、后军大都督府、亲军大都督府、行人院、通政司十一有司联动全权办理。十、新政特办经机处各级机构接纳各种各样之举报，雷厉风行地予以办理。十一、新政特办经机处如遇特殊案情可先斩后奏或请求朝廷配合处理之。十二、凡主动投案自首，并且交足非正当所得，可予以宽大处理；正在查办进行中不在此例，但可索情减轻处理。以上十二条一经公布立即生效执行之。”
芮皇后询问道：“列位大臣，对此十二条训令有何见解？过了今日，绝对不可就此进言。”
统帅部参军大臣、昂壁侯冯忠出列奏道：“芮后陛下，此等特办机构须与朝堂各位大人商讨，突如其来，哪个能一下子适应？且亲王、郡王、各位诸侯系朝廷恩封，岂可随意侵犯？否则，令天下有功之臣寒心，今后有哪个愿意为朝廷舍命效力耶？”
芮皇后不动声色地说：“还有哪位要进言的啦？本宫今日洗耳恭听。”冯忠仍在喋喋不休地说道：“芮后陛下，新政基本内容只不过将祖宗之法改动一下，强化君权，比如统帅部变成个军幕参谋机构，根本统帅不了，实际是一人专政。还有这个行人院，是有斥候署与鸿胪寺合并而成，权力特别大，可以侦探朝中所有文武大臣，甚至还可以秘密关押、审察。这种新政未免恐怖的吗？”
芮皇后冷笑道：“诸位爱卿，还有哪位赞同冯参军大人的说法呢？请出列一并发表高见。”她这一说，一个个噤若寒蝉，成了庙堂的木偶菩萨。好长时间都没有人开口，芮芬奇搓了搓手，说道：“这么说，冯参军你就是一个孤家寡人，朝堂里公开非议新政，实际成了推行新政的绊脚石，那么你冯忠也就该到你该蹲的地方去。”她手一挥，行人院两名法宪上来抓住他的膀臂就给推了出去。