牛莉如愿以偿地做了后宫里第一人，卖弄她的风骚，将梁鸣泰牢牢地控制在自己的手上，甚至还能陪同上朝。西暖阁大学士束飞奏道：“陛下，毕皇后的谥号为东宫不妥，应当给予正式谥号，请予定夺。臣以为取孝闵二字较为恰切。”梁鸣泰想了一会，说：“谥毕皇后为孝闵皇后，准奏。”
兵部尚书梁孜声奏道：“陛下，我济朝开国以来，一切为好。为保济朝江山稳固，应于中安府营建东都。皇上驾临东都，对内安抚军民，恩威远播，对外警示丹朱，永镇南寇。”礼部尚书李丰反对，“国库银两不足，加之兖江蝗灾，营建东都资金没有下落。此事劳民伤财，不宜举办。”工部尚书吕志皋也持反对意见。
牛皇后插嘴道：“陛下，济朝初建，局势并不怎么平稳，尚宣贼寇至今未予剿灭，姜承德、阚良、阮皋等乱臣贼子投奔尚宣，为祸不小。诸位大人晓得这事的厉害程度吗？本宫以为单单营建一个东都还不足以震慑天下，……当然，目下朝廷财政窘迫，中安东都宫殿规模就建得小些的吧。这样，陛下驾临东都，要调集人马也就便捷多了。诸位大人，你们以为呢？”王得宝马上说道：“牛皇后千岁，千岁，千千岁！牛皇后所言极是。数年之后，还可在政安府营建西都，威慑百泽人。望陛下择日兴建东都宫殿。”
梁鸣泰摆了手，说：“营建东都，西都之事暂且搁置。不日，朕要出巡平尧，调兵遣将全力征剿龙山尚宣匪寇。今日议事甚多，就到此为止吧。”太监汪瑾上前挥起拂尘，尖声喊道：“退朝！”
夏培流回到丞相府，疲乏地躺在椅上，闭目养神了一会，直起身对长史王建根说：“王长史，今日上朝有个奇怪现象。”王建根不解地问：“什么奇怪现象？”“今日龙座上偶坐。”王建根笑道：“皇后临朝，这不稀奇，古时即有之。”“是不稀奇，但母鸡在朝堂上打啼，此是不祥之兆。长明帝让芮妃上朝，芮妃上了朝，还驳斥大臣，结果长明帝命归阴府，丢了江山。今日牛皇后上朝，竟然干涉朝政，恐济朝江山也要遭颠覆，吾因之忧愁也。”
王建根扳着指头说：“女祸亡国的事例太多了。夏桀宠妹喜，商纣王宠妲己，周幽王宠褒姒，吴王夫差宠西施，温侯吕布宠貂蝉，陈后主陈叔宝宠丽华，唐明皇宠杨贵妃，结果全都遭致江山倾覆。《论语》有句话说得好啊，唯小人与女子难养也。朝廷里如若让小人、女子得了志，肯定会乱了套。”
右都御史朱桂村笑着走进来说道：“夏丞相，朱桂村来丞相府里想谈谈今日上朝感想，没想到你
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