大汉内外皆安，朝局稳固，边疆太平，吏治清明，百姓安居乐业，戚懿临朝称制数载，推行仁政、肃清贪腐、安抚万民、平定内乱、修好外邦，桩桩件件皆惠及天下，其功绩与威望，早已超越历代皇后，甚至比肩大汉开国帝王刘邦。朝野上下、民间四方，拥戴戚懿登基称帝的呼声，早已悄然蔓延，最终汇聚成势不可挡的滔天舆论，直达巅峰。
自边疆安定的消息传遍天下，各地百姓感念戚懿恩德，率先掀起请愿浪潮。关中平原作为京畿腹地，百姓最先行动，白发老者、青壮农夫、稚子孩童，自发聚集在府衙门前，手捧写有“德配天地，功盖千秋”的请愿书，跪地恳请地方官员代为上奏，请求皇后戚懿顺应天命民心，登基称帝，执掌大汉江山。百姓们言辞恳切，细数戚懿执政以来的恩德：减免赋税让他们衣食无忧，肃清贪腐让他们安居乐业，平定宗室叛乱让他们远离战乱，安抚边疆让他们免遭兵祸，在他们心中，戚懿早已是当之无愧的天下之主。
关中百姓的请愿，如同星火燎原，瞬间席卷全国。中原各州、江南郡县、岭南边陲、北方边境，但凡大汉疆域所至，无百姓不请愿，无官员不附和。地方州县的寒门官员，本就是戚懿一手提拔，忠心耿耿，见民心所向，纷纷牵头联名上表，各地乡绅、士子、儒生也主动加入请愿行列，他们不再拘泥于“女子不得称帝”的古旧礼法，纷纷著书立说，引经据典，佐证戚懿称帝乃天命所归，称颂其功绩远超古今，配得上九五之尊的帝号。
每日从全国各地送往长安的请愿奏折、万民书，堆积如山，内侍们需耗费数日光景，才能将这些奏折整理妥当，摆满整个大殿。奏折之上，密密麻麻写满百姓与官员的签名，每一个名字，都代表着一份赤诚的拥戴，每一份请愿书，都诉说着天下民心所向。
朝堂之上，文武百官早已达成共识。以宗室之首楚元王刘交、功臣派代表陈平周勃、寒门官僚集团为首的全体朝臣，不再分派系、不分立场，联名撰写《劝进表》，一同呈至戚懿面前。《劝进表》中言辞恳切，盛赞戚懿“辅政安邦，功盖寰宇，内定朝纲，外抚四夷，德被苍生，万民敬仰”，直言“大汉不可无圣主，天下不可无明君，今天命归心，百姓请愿，恳请皇后正位帝号，君临天下，以安四海民心”。
朝会之上，满朝文武齐齐跪地，高呼“恳请皇后登基称帝，以安天下”，呼声震彻未央宫，久久不息。就连卧病在床的刘邦，听闻天下万民请愿、百官劝进的消息，也只能长叹一声，默认了这既定事实。他深知，戚懿的功
…。。