第六十五章
“古之善为道者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼；不以智治国，国之福。知此两者，亦稽式（准则、法式）。常知稽式，是谓玄德。玄德深矣，远矣，与物反矣，然后乃至大顺。”
此章老子用“以智治国”，反衬“以道治国”，再次强调要“以道治国”，方可“大顺”。
“古之善为道者，非以明民，将以愚之。”后世对老子这句话的理解一直颇有分歧。
有些人认为老子主张愚民，不让老百姓学习，不开启民智。
有的人则说老子如此而论是鉴于春秋时社会现实，民风不古，社会上伪诈辈出，因此想拨乱反正，故而提出愚民。
有的则说老子希望“愿人与我同愚”。
有的则说社会风气是由统治者主导的，老子希望劝说统治者“导民以愚”，从而不自觉地改变政治风气，最终实现社会风气的好转。
反正说法挺多，但都曲解了老子所说之“明”与“愚”。
首先，“明”指“明白”，可引申到“明智”。老子所说的“明”，是“明白”的意思。
老子在前面就说过好的施政是要“使民不知”的。与此处所言“非以明民”意思差不多。
就是说施政时不是要告诉百姓为什么要这么做。而是要达到让百姓浑然不觉，认为本就该如此。
然后再看老子所说的“愚”。此“愚”并非愚蠢之意，而是朴实的“我自然”的状貌。
即“不耍智巧心机、憨厚朴实”之意。
故此句应译为：古时善于以道治国的人，不是要老百姓知道为什么要按政令去做，而是使他们浑然不觉地自觉遵从政令，返归于朴实的状态。
通观整部《道德经》，老子一直都是把人民当作社会的根基与本体看待的嘛！一直奉行的都是“人民至上”的原则，怎么可能突然弄出个“愚民＂来呢？
“民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼；不以智治国，国之福。”
这两句老子就直入主题了。他彻底地否定了“以智治国”，把这种统治者直接定为“国之贼”！
从这出发，我们就好理解“民之难治，以其智多”了。
因为统治者“以智治国”，处处算计百姓，巧取豪夺，与民争利，故而民间就有了效仿与对策。
百姓“多智”，很大程度上是被逼出来的。毕竟“人民的智慧是无穷的”嘛。
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