孝直接就给出了落地的路径，不激进，不冒进，稳扎稳打，完全贴合大明的实际。
“第二步，等试点成了，再把这套规矩，延伸到朝堂的日常议事里。”姚广孝继续道，“日常的政务，比如钱粮、漕运、科举、农桑，陛下四成，内阁六部百官三成，再从天下十三省，每省选三名百姓代表，有种地的老农，有经商的商户，有做工的匠人，组成你说的人民代表大会，占三成。凡有大事，召代表入京，一同议事，一同决策。”
“至于你说的重大开战权，必须牢牢握在公议手里。”姚广孝的笔重重一顿，“老衲会在规制里写死，凡举国用兵，非外敌入侵主动开战者，必须经陛下、百官、百姓代表，三方合计七成以上同意，方可动兵。违此规者，满朝文武、天下百姓，皆可拒之。这一条，便从根子上，绝了为一人野心，祸乱天下的可能。”
“第三步，便是把这套规制，写入《皇明祖训》，定为大明万世不易的祖制。”姚广孝抬起头，看着李智东，眼中满是豪情，“让后世子孙，无论谁当皇帝，都不能改了这套规矩，都不能独断专权，都不能忘了，这天下的股份，有三成是百姓的，这大明的脸面，是天下百姓的脸面。”
李智东看着宣纸上，姚广孝笔走龙蛇写出来的完整规制，从定名、定股、定规，到试点、推广、定祖制，一步步，环环相扣，天衣无缝，把自己那点零散的理念，变成了一套完整的、可落地的、前无古人的顶层设计。
他忍不住一拍大腿，哈哈大笑道：“姚少师！您真是天才！我想破头也想不明白的事，您三笔两笔，就给安排得明明白白！有您这顶层设计，我这套法子，才算真正有了魂，有了落地的可能！”
姚广孝笑着摆了摆手，捻起念珠，缓缓道：“太保不必过谦。没有你这开天辟地的理念，老衲就算有通天的本事，也不过是在旧圈子里打转。你给了老衲一个全新的天下，老衲不过是帮你，把这个天下，画得更清楚一点罢了。”
他顿了顿，又看向李智东，语气里带着几分郑重：“只是太保要想清楚，这套法子，终究是分了皇权，动了千百年来的规矩。陛下雄才大略，或许能明白其中的好处，可后世子孙，未必能容。百官之中，也必有守旧之人，会跳出来反对。这条路，不好走。”
李智东端起茶杯，和姚广孝的茶杯碰了一下，一饮而尽，笑着道：“姚少师，路是人走出来的。千百年来的规矩，错了，就该改。”
“至于难走，怕什么？咱们有陛下的支持，有您这位天才做顶
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