经很完善了，所欠缺的只是监管力度。”
“监管力度？”
李渊闻言眉头轻蹙，原本松弛的神色多了几分凝重。
他半生执掌天下，历经隋末乱世、开国定鼎，深谙基层吏治的积弊，自然听懂了李承乾话中的深意。
“不错。朝廷拟定的每一条政令，皆是仁政良策。可天下政务，从来不是定策便算功成，落地见效，方是根本。”
“就拿西海此战阵亡的将士来说，他们远赴绝域、浴血沙场，马革裹尸、以身殉国，所求的不过是身后家人得以安稳度日。朝廷足额拨付的抚恤金、安家粮、永业田，看似优厚至极，可从长安户部发往州县，再由州县层层下拨、里正落实，中间历经数道关卡、数层官吏经手。”
他语气渐沉，道出基层最现实的弊病：“层层经手，便层层有漏洞。若是上下清正、官吏尽责，抚恤自然足额到户、忠烈家属得以慰藉。可若是中间有人心存贪念、徇私舞弊，或是懈怠推诿、敷衍了事，克扣些许钱粮、隐匿几分田亩、拖延数月发放，层层盘剥下来，最后真正落到孤寡老弱、稚子遗孤手中的抚恤，怕是寥寥无几。”
“更有甚者，朝廷明文下诏，令各州县专职负责阵亡将士之家的养孤、助耕、护产诸事。孤儿需官养成人，孤寡需按月接济，家中田亩需助其耕种，严防豪强欺凌、邻里侵夺。可如今大多州县只是文书备案、虚应故事，无人督查、无人核验，久而久之，诏令沦为空文，恤民之举沦为虚设。”
“长此以往，沙场健儿流血报国，身后家人却受苦蒙冤。若军心寒、民心怨，日后再遇战事，谁还愿为大唐死战？”
李渊闻言，久久默然，垂眸陷入深深思索。
他不是什么官场小白，自然明白其中的猫腻。，
就像天下都说隋亡于隋炀帝的横征暴敛，但能够成为皇帝有几个是简单的，说白了就是隋炀帝可能是卡着老百姓的底线来的，但政令下达后经过官吏层层盘剥、最终远超百姓所能承受范围，最终导致隋王朝的倾覆。
良久，李渊缓缓抬首，“你看得通透，说得真切。国策再好，不落地便是空谈，官吏再贤，无监管必生弊病。回去之后，你细细梳理此事，将抚恤监管、落地督查、追责问责的具体章程、条条细则，尽数拟定清楚，写成一道完整奏章，递交给你父皇。”
说到此处，李渊的语气生出几分动容，字字厚重：“我大唐男儿，为国戍边、浴血拼杀，抛头颅、洒热血，以性命守护山河社稷。朝廷绝不能
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