扬州牧。
前將军。
一个，可以让他名正言顺地成为扬州六郡的行政长官、六郡太守的顶头上司，甚至可以按照自己的需求任免主要长官。
另一个，属於重號將军，能让他以极高的军事地位领兵征战，可以统领中郎將和杂號將军进行征战。
甚至只要朝廷认可，他还具有开府的权力。
这个开府和他之前以扬武將军的名义所开的军府不同。
一般没有朝廷认可的军府只是属於將军私人的幕僚机构，又称幕府，一般只在行军征战的时候设置，战爭结束就关掉。
军府內的幕僚也没有任何特殊的地位，无法依靠这个军府获得正规的编制。
而朝廷允许开府之后，再以重號將军的身份开府，就等同於获得了辟召属吏的正当资格。
虽然当下刘基以扬州牧的身份一样可以名正言顺的自主辟召属吏，且不用上报朝廷，但是这个权力仅限於扬州之內，只能辟召扬州人，不能到外地辟召。
而重號將军一旦开府，就可以自主辟召整个汉帝国任何一个地区的人才出任自己的属吏，与之结下二重君主规则体系之下的密切关联。
而这个权限，朝廷、或者说是曹操，目前並没有交给刘基。
所以刘基当下只能名正言顺的自主辟召扬州人士出任自己的属吏。
比如將陆议、朱桓等人辟召为自己的属吏，让他们进入扬州牧府內办事。
至於其他地方出身的暂时没有担任朝廷正式职位的人才，比如张昭、张、
秦松、陈端等人，他就无法名正言顺的辟召他们为属吏、並与之定下「君臣」之名分。
可別小看了这个名分。
有了这个名分，这个人才等於这辈子都会和刘基结下解不开的关係，无论以后升迁到什么位置，他都要顶著「刘氏故吏」的名头。
除非刘基要做大逆不道的事情，否则，他不能轻易背离刘基的既定路线，更不能自主选择离开刘基的派系。
否则就要背上一辈子的残酷骂名。
比如某著名相国董卓。
以及某著名孝子吕布。
將来刘基死了，这个人也要和家人一样披麻戴孝为刘基送葬，更严格一点来说，甚至还有可能为刘基服丧。
如果能够在整个大汉帝国寻找人才来为自己效力，那肯定是刘基更愿意做的事情，不过目前————
能把扬州的人才搜罗到
…。。