六年（公元40年），他册封卢芳为代王，实际上也打破了这一规矩。
然而卢芳仅短暂归顺便再度叛乱，最终逃亡匈奴并病死塞外。
再到东汉末年，曹操被封魏王。
可以说，打破这条规矩的人，都没有什么好下场。
霍平通晓历史，自然不会被这个区区“王”字所吸引。
只是有些事情，他虽然注意，但是只怕别人不是这么想的。
他走回案前，拿起那卷金线帛书，在手里掂了掂。
他明白这卷帛书一旦送到长安，自己这些年在西域苦心经营的一切——兵权、政权、财权、人心、威望——在朝堂诸公的眼里，就不再是帝国的荣耀，而是悬在帝国头顶的一把剑。
而这把剑，今天指向匈奴，明天会不会指向长安？
“郑吉。”
霍平的声音很平静，却让郑吉的心猛地一沉。
郑吉上前一步，躬身道：“下官在。”
霍平将那卷帛书递给他：“八百里加急，把这卷帛书送到长安。附上我的奏章，就说——天命侯霍平，请求回长安述职，当面禀报西域诸事。”
郑吉接过帛书，却没有立刻应诺。
他沉默了片刻，然后抬起头，看着霍平，一字一句：“侯爷，恕下官直言。此事若传到长安，恐引猜忌。朝堂之上，人心叵测。您在西域的威望越高，长安对您的猜疑就越深。这卷帛书一去，只怕……”
“只怕什么？只怕有人说本侯拥兵自重、心怀异志？”
霍平替他说完了。
郑吉没有否认，只是低下头，深深地叹了口气。
作为西域都护府的长史，他太清楚长安的游戏规则了。
那些从不曾踏上西域一步的人，坐在深宫里，捧着别人递上来的密报，用最阴暗的心思揣度千里之外的一切。
霍平在西域做得越好，在他们眼里就越可疑。
霍平越受拥戴，在他们心里就越危险。
这不是霍平的错，这是千百年来所有戍边功臣共同的宿命。
功高盖主。