责招募与训练。地方郡兵之事，交由吕虔负责，各郡按人口比例招募青壮，每郡组建一千至三千郡兵，由州府派遣军校毕业的学员担任将领，统一训练，地方官吏负责粮草供应。郡兵的职责是维护地方治安，抵御小股贼寇，若遇大战，便编入主力大军，作为后备兵力。”
“另外，军校需扩大招生规模，不仅招收将士与百姓子弟，还可招收江东、徐州的学子，培养军政人才。军校的课程也要丰富，除了兵法、武艺，还要增设吏治、农桑、工造等课程，培养复合型人才。”
吕虔闻言，躬身领命：“属下定不负主公所托，打造一支纪律严明、战力可靠的郡兵。”
议事堂内的商议从辰时持续到未时，众臣各抒己见，将《青徐新政纲要》不断细化，最终敲定了吏治、农桑、工造、军政、民生五大方面的二十七条具体措施。每一条措施都贴合青徐实际，兼顾了发展与民生，既想着壮大军备，也不忘安抚百姓。
散会后，沈砚独自留在书房，看着案几上敲定的新政纲要，心中满是期许。乱世之中，唯有发展自身，才能在群雄逐鹿中站稳脚跟。青徐两州有肥沃的土地，勤劳的百姓，有才思敏捷的文臣，有骁勇善战的武将，只要上下一心，推行新政，定然能发展壮大。
窗外的阳光透过窗棂洒进来，落在舆图上的青徐大地，仿佛为这片土地镀上了一层金光。沈砚抬手轻抚舆图，心中暗道：曹操，你若再来，我定让你看到一个不一样的青徐。
接下来的数日，沈砚亲自督办新政的推行。考功曹的牌子率先挂在了州府门外，第一份官吏考核榜单很快便张贴出来，三位政绩优异的县令被提拔，两位贪墨懈怠的县丞被罢官查办，青州的吏治顿时为之一清，官吏们皆兢兢业业，不敢有半分懈怠。
农桑方面，徐邈亲自带领农官前往各郡，督导水利工程的修建。百姓们得知修堤坝、开灌渠是为了让田地能浇上水，多打粮食，皆踊跃参与，自愿出工出力。淄水沿岸，随处可见百姓与工匠们并肩劳作的身影，夯土的号子声此起彼伏，充满了生机。
农学堂也在各郡陆续开课，老农们坐在学堂里，向百姓们传授耕种技艺，讲解新式农具的用法。百姓们听得认真，不时提出疑问，学堂里的气氛热烈而融洽。一位老农握着新式曲辕犁，笑着说：“有了这犁，种地省力多了，今年的收成，定然能比去年翻一番。”
工造方面，工匠院的设立让工匠们欣喜不已。不少身怀技艺的工匠纷纷前来报名，不仅有青州本地的，还有从兖州、
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