天下乱了。
他的机会，来了。
但...
“还是不够快啊。”刘备喃喃道。
五千兵，三个郡，这点实力，在即将到来的乱世中，还是太弱了。
得加快速度。
非常时期，要用非常手段。
“来人。”刘备唤来亲卫，“去请田先生来，我有事跟他商量。”
田豫很快来了。
“主公找我？”
“嗯。”刘备看着他，“国让，我想跟你商量一件事。”
“主公请讲。”
“我想...改革税制。”刘备语出惊人。
田豫愣住：“改革税制？怎么改？”
“简单说，就是：摊丁入亩，官绅一体纳粮。”刘备说出两个词。
田豫听得一头雾水：“摊丁入亩？官绅一体纳粮？这是什么意思？”
“意思就是，”刘备解释道，“取消人头税，按田亩多少征税。田多的多交，田少的少交，没田的不交。而且，不管你是官是绅，是世家是寒门，只要有田，就得交税。”
田豫倒吸一口凉气。
这改革...太激进了！
“主公，这...这会得罪所有世家豪强！”田豫急道，“咱们现在实力弱小，要是得罪了世家...”
“我知道。”刘备点头，“所以，只在咱们控制的三个郡试行。而且...循序渐进。”
“怎么循序渐进？”
“第一步，清丈田亩。”刘备道，“把三个郡的田地，全部丈量清楚，登记造册。隐瞒田亩者，重罚。”
“第二步，设免税额度。”刘备继续，“每人有十亩免税田，超过十亩的部分，才征税。税率...三十税一。”
“三十税一？”田豫又是一惊，“这比朝廷的十五税一还低！”
“对。”刘备笑道，“税低了，百姓才愿意配合。而且，三十税一，世家豪强虽然不高兴，但也不至于拼命反抗。”
“那官绅一体纳粮...”
“这个先不急。”刘备摇头，“等咱们实力强了，再推行。现在，只推行摊丁入亩和清丈田亩。”
田豫沉思良久。
“主公，这么做，确实能得民心，也能增加税收。但...风险很大。”
“乱世之中，哪有没有风险的事？”刘备反问，“得民心者得天下。咱们现在要兵没兵，要粮没粮，要钱没钱
…。。