北海、西伯利亚南部全划进去，首府龙城。龙城是匈奴旧都，现在虽然破落了但位置在漠北正中间正好当州治。
他提到漠北州地广人稀但资源不少，木材、皮毛、矿脉都有，慢慢经营起来。刘朔说漠北不用急着开发留着当战略纵深。
刘晔从刚才起一直在翻手里的卷宗，这时候抬起头指着西域那片地方说西域州。葱岭以东，塔里木盆地、准噶尔盆地全划进西域州，首府疏勒。
“西域州是大汉经营西陲的第一站，葱岭山口在它境内，往后从长安到贵霜到呼罗珊全得走西域州过。疏勒城这些年的驿道修得四通八达，钱粮全在那边周转。”
贾诩放下手里的茶盏指了指葱岭以西说大夏州。葱岭以西阿姆河锡尔河之间的河间平原，加上大宛、康居南境，全划进大夏州，首府蓝氏城。
蓝氏城就是巴克特拉，是当年亚历山大东征时建的希腊化古城，现在城墙还结实水源也充足。
他说大夏州卡在中亚十字路口上南边是贵霜北边是草原，这个位置比西域州还关键。
程昱又指着咸海到里海以北那片大草原说奄蔡州。咸海里海以北的钦察草原加上康居北境全划进去，首府奄蔡王城。
他说这片草原的牧场质量不比漠南差，伏尔加河渡口的军镇也在奄蔡州境内，把军镇和州治连起来，草原上的游牧部落就再也翻不了天。
陈宫伸手指在伊朗高原那个位置上画了个圈说安息州。呼罗珊、锡斯坦加上将来要整个接手的伊朗高原全划进安息州，首府定在泰西封。
他说泰西封是安息旧都，城市底子好，位置在两河流域的富庶地带边上，等安息内乱彻底崩盘之后大汉接管泰西封不用大兴土木直接就能当州治。
刘朔补充说安息州这块地方现在还没全到手，但先把名分定下来，往后一城一地的接收都要按安息州的编制来。
刘朔自己伸出手指在小亚细亚半岛和高加索南麓那片地方画了一圈说大秦州。高加索三国分置郡县之后全划进大秦州，往西管到小亚细亚半岛，首府设在尼科米底亚。
田丰问大秦这名字是不是跟太史慈说的那片无名大陆西岸的部落有牵扯。
刘朔说大秦这名字古已有之，罗马在东边就叫大秦，小亚细亚这边先叫大秦州，往后罗马那边再另说。
徐庶指着印度河流域那一片说身毒北州。印度河全域、犍陀罗、富楼沙、克什米尔，这些当年是贵霜的核心地盘，全划进身毒北州，首府就在富楼沙。
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