刘朔随后安排让诸位大臣出一个身毒，不以后就是大汉的身毒郡了，虽然有点大，的治理章程，后就宣布退朝了。
散朝之后内侍引着众臣往外走。程昱和贾诩走在最后，两人快到殿门口的时候被内侍叫住了。
内侍低声说了句“两位大人留步，陛下请二位到后殿”。程昱和贾诩对视了一眼，没说什么，转身跟着内侍往后殿走。
进了后殿，刘朔已经坐在那儿了。他把冕旒摘了搁在案上，人也靠在椅背上一副放松下来的样子。案上摊着一张身毒的大地图，图上用朱砂笔画了好几道圈。
“坐吧。”刘朔指了指旁边的垫子。
程昱和贾诩行了礼坐下。内侍端上茶来，给每人面前放了一盏，然后退出去把门带上了。殿里就剩君臣三人。烛火烧得正旺，照得墙上的人影子一抖一抖的。
刘朔也没绕弯子。“身毒这三千万人，你们说说怎么弄。”
程昱先开口。他说：“陛下，三千万人不是小数。关将军信上写得很清楚，这帮人不知忠义不晓廉耻，投降不以为耻反以为荣。
这种人你教他圣贤之道他听不懂，你拿刀砍他他也给你跪下。杀不能全杀，留着又怕生变。”
贾诩在旁边端着茶盏没喝，手指头在盏沿上来回划。
刘朔看了眼贾诩。“文和有什么主意就说。”
贾诩把茶盏放下了。他说：“臣方才在殿上没有细说，是因为这件事不宜当着太多人的面讲。身毒三千万人，照常法治理是行不通的。
设郡县派流官教汉字种庄稼，那是治大汉百姓的办法。治身毒人，得用另外一套章程。臣回来的路上一直在想，大致想了个框架出来。”
程昱看了他一眼。
贾诩伸出一根手指。“第一，不取屠城之恶名，不留世世之隐患。屠三千万人，陛下的名声就坏了，后世史书上会怎么写？
但放任不管也不行。所以要的不是杀光，是让他们再也闹不起来。”
他又伸出第二根手指。“具体方略，臣归结为十八个字：削其贵、弱其民、分其地、乱其俗、耗其力、断其根。
不靠教化，靠阶层绞杀、人口内耗、武力锁死、血脉割裂、神权破碎。让这片地方世世代代再也生不出反心。”
刘朔没有插话，等着他往下说。
贾诩坐直了身子。
“首诛酋首，尽灭婆罗门、土邦王族核心。不屠平民，但有一个算一个，所有土邦王公、世袭领
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