年凉州新棉衣上市，给益州百姓优先购买权，官府补贴三成算是补偿。”
命令当天就发了出去，八百里加急送往成都。
益州，成都。
程昱接到信时，正在田埂上看老农插秧。展开一看，愣了愣，随即笑了。
“主公这是把算盘打到百姓衣柜里了。”他对身旁的年轻官吏说，“不过，是好事。”
他当即回府衙，召集各郡太守。告示当天贴遍益州大小城池、乡亭：
“凉王令：收购百姓旧冬衣，赈济并州灾民。一件棉衣，兑粗布一匹或粟米五升。另，明年凉州新棉衣售卖，持旧衣兑换凭证者，购新衣享官府补贴。”
告示一出，全益州都轰动了。
益州这地方，冬天短，冷也不过一两个月。很多百姓的冬衣，穿一季就收起来，来年还能穿。现在官府拿布匹粮食来换，简直是白送的好处。
更关键的是，凉王治下这几年，益州百姓日子好过多了。分田减赋，粮仓有存余，谁家还没几件旧衣服？
成都城南，王老汉一家翻箱倒柜，找出三件旧棉袄、两条厚裤子。老伴儿还有点舍不得：“这袄子还好好的”
“好什么好，袖口都磨破了。”王老汉抱起衣服，“走，换布去，一匹布够给闺女做身新衣裳了，五升米够吃好几天呢”
像王家这样的，遍布益州。
短短十天，各郡收购点堆成了小山。旧棉衣、厚裤子、毛毡坎肩五花八门。程昱让人分类打包，好的直接运，破的请妇人缝补工钱照给。
第一批三万件旧衣，装了一百多辆大车，出金牛道，过汉中，往并州赶。
路还是难走。春雪融化，道路泥泞，车队一天走不了三十里。但押运的军官咬紧牙：“凉王在并州等救命呢，爬也得爬过去”
并州这边，刘朔也没闲着。
春雪来得猛，化得也快。不到半个月，积雪消融，但留下的烂摊子更棘手道路成了泥塘，房屋倒塌更多，更可怕的是，边境开始涌来流民。
最先发现的是驻守雁门的徐晃。
那天他照例巡边，走到长城脚下，愣住了。
关墙外，黑压压一片人，扶老携幼，背着破包袱，正往关内挤。守关士兵拦着，但人越来越多，推推搡搡，眼看要出事。
“怎么回事？”徐晃策马过去。
守关都尉苦着脸：“将军，都是冀州逃过来的流民。说那边春雪成灾，房子塌了没人管，饿死冻死无数
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