若再降大雪，恐有大批百姓冻毙於城外！」\
田畴顿了顿，继续道：\
「按照咱们以往的安置惯例，\
必须立刻徵调民夫，伐木运石，为流民加建房舍。\
可是……可是如今这等严寒，\
土地冻得比铁还硬，根本无法破土夯墙。\
就算现在开始强行建造，\
年关之前，也绝无可能建起足够新流民居住的房舍！」\
田畴霍然擡头，面带急色道：\
「可若不加建房舍，不出半月，大雪将至。\
这些新来的流民，\
恐有大半要被活活冻死在咱们涿郡的城墙脚下！」\
听闻此言，刘备当即起身：\
「皆是我大汉赤子，岂能坐视他们冻毙於野！」\
子泰，速去打开府库，徵调城中壮丁，\
便以沸水化去冻土，也要将挡风的屋舍筑起来！\
凿冰掘地，备当亲自执锸为先！」\
「大哥，你的心情我能理解，但内政之法，切忌盲目蛮干。」\
一直坐在案後，默默思忖此事的陈默，突然沉声开口。\
「子诚，请速速教我！」刘备面带急切，看向陈默。\
陈默闻言，眼神微微一凝，随即霍然起身。\
他行至炭炉前，随意翻动了几下炭火，\
再擡眼时，目光已复归清明渊渟。\
陈默缓缓转头，\
目光如炬，直视田畴，问道：\
「子泰，你方才也说了，如今土地冻得比铁还硬。\
吾等若此时强行徵调民夫，\
在城外顶着风雪破土建房，会是什麽後果？」\
田畴一愣，下意识地答道：\
「自然是……靡费甚巨，且旷日持久。」\
「且不止如此。」陈默摇头道，\
「用沸水化开冻土所夯砌的泥墙，\
寒气内蕴，其中之水断难干透。\
这等天气，一夜之间就会结作坚冰。\
待到来日天气稍稍转暖，冰雪一化，\
那些房舍立刻就会因为泥土酥软而坍塌。\
若流民居於其下......\
恐会有覆巢丧命之虞！\
此为其一。\
其二，如今年节将至，\
…。。