知府，新政非为加税，实为均税。河南田亩，士绅优免者众，小民负担沉重。清丈之后，无地者免丁银，少地者减赋税，此非利民乎？”
“理虽如此，然推行不易。”刘守仁苦笑，“河南士绅，多与朝中官员有姻亲、师生之谊。下官前日清丈一处田庄，第二日便收到京城来信，让‘酌情办理’。”
“所以需要决心。”李信凛然，“本官奉皇命而来，有尚方宝剑之权。凡阻挠新政者，无论官绅，先斩后奏。刘知府若为难，可请辞，本官另选贤能。”
这话说得强硬。刘守仁脸色一变，不敢再言。
李信继续：“但本官也知河南艰难。这样：凡今秋完成清丈的州县，赋税减免一成；凡士绅带头纳税者，朝廷赐匾褒奖；凡百姓举报田亩不实者，查实后田产归举报人三成。”
软硬兼施，河南新政艰难启动。
七月二十，湖广。
湖广布政使王应熊是聪明人。见到山东、河南相继推行新政，他知道大势不可逆，主动上奏请行。朱由检准奏，命其兼任湖广新政推行使。
王应熊的办法更巧妙：他先召集湖广士绅，开“新政茶会”，不宣讲政策，只算经济账。
“诸位请看，”他在茶会上展示账册，“湖广在册田亩三千万亩，实际耕种应有三千五百万亩。隐匿田亩五百万亩，若按新政纳税，年可增税五十万两。这笔钱，三成留地方，用于修水利、办学堂；七成上缴朝廷，用于赈灾、强兵。”
他顿了顿：“而诸位要交的税，其实不多。以张员外为例，田产万亩，按新政年纳税五百两。但张员外可知，若用新式织机，一座工坊年利可达千两；若种双季稻，万亩田年增收五千石。税赋之增，不及获利十一。”
这是从利益角度说服。士绅们面面相觑，有人心动。
“更妙的是，”王应熊继续，“朝廷将设‘劝工局’，凡投资工坊者，免税三年；凡改良农事者，赏银百两。与其守着田产与朝廷博弈，不如顺应大势，另辟财路。”
这套说辞效果显著。数日后，武昌富商陈百万率先响应，捐田千亩，投资织坊。王应熊立即上奏请赏，朱由检赐“义商”匾额。榜样的力量无穷，湖广士绅纷纷效仿。
七月廿五，松江。
作为江南试点，松江的推行却遭遇意想不到的阻力——不是来自士绅，而是来自海商。
松江富商沈廷扬，拥有海船三十艘，掌控松江大半海外贸易。他在知府衙门前当众质问：“朝廷
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