以皇后如今的手段和权威，恐怕正是她希望看到的。
接下来议论到剑南道一处土司仇杀，引发小规模骚乱之事。有宰相建议发兵震慑，有宰相建议招抚。武则天听罢，看向李瑾：“梁国公，枢密院对此有何见解？”
李瑾出列，拱手道：“回禀皇后殿下。据枢密院所接军报及职方司（兵部下辖，掌地图、边情）文书，此番骚乱，起因乃两土司争夺山林猎场，本为小事。当地汉官处置不当，偏袒一方，激化矛盾。臣以为，不宜轻易动兵。一则，大军一动，耗费钱粮，且易引起诸部恐慌，反生大变。二则，此事本可调和。臣建议，可派一精明强干、熟悉夷情之大臣，持节前往，秉公裁断，申明朝廷法度，厚赏双方头人，加以抚慰。同时，将处置不当之汉官，即行革职查办，以安诸部之心。若其仍冥顽不灵，再调临近州府兵马威慑不迟。”
他条理清晰，既考虑了军事，也考虑了政治和成本，建议务实可行。
武则天在帘后微微颔首：“梁国公所言甚善。以抚为主，剿抚并用。兵者，凶器也，不得已而用之。就依此议。刘相，你看派何人前往为宜？”
刘仁轨略一思索，道：“臣举荐益州长史裴行俭。此人曾任安西都护，熟知边情，处事公允，且有胆略，可当此任。”
“准。”武则天当即拍板，“拟诏，授裴行俭为剑南道宣慰使，持节前往处置。另，着吏部、刑部，即刻核查当事汉官，严惩不贷。”
一件可能引发边患的麻烦事，就在这片刻商议中被干净利落地定下了处理方略。效率之高，令在座的几位老成持重的宰相都暗自叹服。这位皇后处理政务，不仅敏锐果决，而且善于听取专业意见，尤其是李瑾在军事边务上的建议，她似乎颇为倚重。
处理完宰相们带来的政务，武则天会单独留下李瑾，询问枢密院及神策军的一应事宜。从新兵操练进度，到军械甲仗打造，再到边镇轮防调整，事无巨细，她都要过问。李瑾也一一禀报，绝无隐瞒。
“神策军招募，反应如何？”她问。
“回殿下，布告发出，应者云集。关中、河东、河南诸道，报名者远超预期。现已按章程，择优录得五千余众，皆年富力强，略通武艺。目前正在昆明池大营加紧操练基础队列、阵型及弓马。首批火器已拨付部分，正训练操作。预计开春前，可初步成军。”
“粮饷器械，可曾短缺？”
“户部、兵部、将作监协同，目前尚能支应。然若按计划，明年需扩军至两万，则
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