茶： 情 况 类 似。 主要铁矿和大型茶山被官方控制， 通 过 发 放 “ 铁 引”、“ 茶 引” 和 设 立 官 定 收 购 价， 将 生 产 和 流 通 环 节 的 利 润 大 部 分 收 归 国 有。** 朝廷对铜、铅等战略矿产的控制也在加强，为即将推行的新币制（李瑾已在筹划）做准备。
• 漕 运 革 新： 这 是 转 运 使 司 成 立 后 投 入 力 量 最 大、 也 最 见 成 效 的 领 域 之 一。 “纲运法”和“押纲官责任制”使得漕运效率大幅提升，损耗和迟误锐减。新建和修缮的仓储节点开始发挥作用。 那 支 由 神 策 军 退 役 老 兵 和 地 方 府 兵 精 干 混 编 的 “ 漕 运 护 军”， 不 仅 有 效 震 慑 了 水 匪 和 漕 帮 势 力， 更 成 为 转 运 使 司 在 地 方 上 一 支 直 接 掌 握 的 武 装 力 量， 虽 规 模 不 大， 但 意 义 非 凡。**
• 市 舶 拓 展： 广 州、 泉 州、 扬 州 等 港 口 的 市 舶 司 被 重 新 整 顿， 贪 腐 和 效 率 低 下 的 官 员 被 清 理， 新 的 “ 公 验” 制 度 和 抽 分 税 则 开 始 严 格 执 行。 朝廷 开 始 有 意 识 地 鼓 励 瓷 器、 丝 绸、 茶 叶 等 高 附 加 值 商 品 的 出 口， 并 尝 试 以 官 方 身 份 组 织 规 模 更 大 的 海 外 贸 易 船 队， 所 得 利 润 直 接 纳 入 转 运 使 司 库 房。 来自海外的香料、珍宝、乃至铜钱（日本、新罗等地大量使用唐钱），也开始更多地流入大唐，补充着帝国的财富。
然 而， 真 正 让 这 套 体 系 高 效 运 转 并 得 以 强 力 控 制 的， 是 两 个 看 似 不 起 眼、 却 极 为 关 键 的 设 置：
其一，是 “ 公 廨 本 钱” 制 度 的 扩 展 与 变 革。 李瑾将原本仅限于官府放贷取息的“公廨本钱”模式，大规模应用到转运使司下属的各盐场、铁监、茶山、漕运分司乃至市舶司。 朝 廷 拨 付 或 从 盐 铁 利 润 中 划 出 专 项 资 金， 作 为 这 些 官 营 或 官 督 机 构 的 “ 本 钱” 和 流 动 资 金。 这些机构在完成朝廷定额上缴任务后，可以利用“
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