苏联的国际通讯社塔斯社，率先发表了一个震动英法政坛的声明，支持吉布提的民族解放运动，以及国家的独立，黑海舰队将会派遣一支舰队，前往吉布提成立苏联的海军军事基地。
苏联有四大舰队，分别是波罗的海舰队、黑海舰队、北方舰队、太平洋舰队，舰队司令是海军上将或者中将，下面是海区舰队，舰队指挥官通常是一名少将。
苏联设立了一支新的红海区舰队，以距离红海最近的黑海舰队的红色高加索号重巡洋舰为主舰，这是苏联海军第一艘重巡洋舰，由沙俄时期未完工的‘拉扎列夫海军上将’号巡洋舰改造而成。
搭配驱逐舰、护卫舰、鱼雷艇、扫雷舰等舰艇，组成一支几十艘各型舰艇的红海舰队，配备各种操作、指挥、维修和后勤人员，还包括岸基指挥机构、海军步兵、防空部队和后勤单位，一共五千人的中型军事基地。
德国海军实力薄弱，远不如英法等国，希特勒上台以后，对于德国海军进行了重组，设立了舰队司令部，负责战舰的指挥和作战，统筹战列舰、装甲舰、重巡洋舰等大型舰艇的部署，协调跨舰种联合行动。
又设立了潜艇司令部，由邓尼茨负责德国的所有潜艇训练和作战，不受舰队司令部直接干预，拥有独立的作战权力，另外还有装甲舰司令部，管理德意志级袖珍战列舰和沙恩霍斯特级战列舰，负责其维护、弹药补给及船员训练。侦查舰司令部，统筹轻型巡洋舰和鱼雷艇的日常管理，负责侦察任务的舰艇调配。
由于德国海军弱小，导致各个司令部的权力过于独立，造成潜艇司令部、装甲舰司令部等司令部经常争夺造船资源，邓尼茨为了扩大潜艇产能，导致装甲舰建造计划大幅缩减，潜艇司令部在海军资源的分配中越来越有话语权。
雷恩站在吉布提的港口，穿着一身剪裁得体的西服，在乌苏拉、科尔克的陪伴下，带着二十名军官迎接苏联舰队的到来，也是他抵挡法国军事力量的重要支柱。
乌苏拉详细说出了苏联海军的情况，引起了雷恩的诧异，原来觉得邓尼茨只是一个海军准将，不是什么大人物，没想到居然是负责德国所有潜艇的司令官，在德国海军里有着极高话语权。
海军建设不是一年两年就能完成，需要的时间以十年为基数，英国作为老牌日不落帝国，海军过于强大了，暴怒号、勇敢号、百眼巨人号等航母，足足有七艘。拥有四大舰队的苏联，却没有一艘航母，只有一个舰队司令部的德国更别说了，同样是没有航母。
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