城名义上属烈火帝国管辖，但自古以来便是鱼龙混杂，赫州各派皆有染指，且关系错宗复杂。
那些不明身份的修者，也曾暗中潜入射日城，大肆收购店铺摊位，重金贿赂城卫军将领，与城外修者里应外合，差一点便将射日城给攻破。
事败之后，烈火帝国及各大势力，都加强了在射日城的力量，只是相互掣肘之下，都不敢明目张胆的派大量高手过去，否则势必会打破那里的平衡，况且烈火帝国也不会同意。
所以上面认为，派大量金丹高手前往的话，太过张扬，容易引起各方注意。可金丹之下的人手也不好派，修为高了不行，低了也不行。
宗门最后决定，只派几名金丹高手前往，并挑选几百名假丹修者随同，而且这些假丹要分期分批的走，每批都要有领头人，但这些领头的假丹修者，必须实力高强才行。
其他几批首领已然选好了，只剩一批没有落实人头。挑来挑去，上面认为只有周扬合适，论天资，论实力，论眼界，论智慧，他都是不二人选。”
使者为说服海天啸，倒也推心置腹，将事情原委合盘脱出。
“原来如此。”海天啸对射日城也早有耳闻，那里乃是赫州西部最富庶的地方，也是最混乱的地方。