工地的会议室是用几片钢板临时拼出来的。
一张简陋的长条形摺叠桌摆在中间，周围是七把从不同办公室借来的椅子，有些坐垫上的皮革都已经磨破了。
七位掌控着宾夕法尼亚西部和中部工业城市命脉的市长，此刻正挤在这个狭小的空间里。
他们面前摆着精致的陶瓷咖啡杯，杯里的咖啡冒着热气，但没人去碰。
所有人的目光都聚焦在会议室前方的投影幕布上。
伊森站在屏幕旁，按下了遥控器。
一张宾夕法尼亚州的电子地图展现在众人面前。
这是一张工业地图。
红色的线条代表铁路，蓝色的线条代表水路，灰色的线条代表州际高速公路。
这些线条在伊利的湖岸、斯克兰顿的山谷、约翰斯敦的河畔交汇，最终全部汇聚到了同一个终点——匹兹堡。
「先生们。」
里奥站在地图前，手里的雷射笔在屏幕上画了一个巨大的圈。
这个圈以匹兹堡为圆心，向北延伸至伊利湖，向东覆盖至阿巴拉契亚山脉腹地。
「这就是我们的版图。」
「在过去的四十年里，我们被分割成了孤岛。」
「伊利在为了保住最後一家工具机厂向哈里斯堡乞讨。」
「斯克兰顿为了维持水泥厂的开工率而向纽约的建筑商压价。」
「我们互相竞争，互相压榨，甚至为了争取同一个联邦拨款项目而在听证会上大打出手。」
里奥的雷射笔点在哈里斯堡的位置上。
「州政府乐於看到这种局面。我们越分散，就越弱小，我们越弱小，就越需要依赖他们的转移支付，依赖他们施舍的那一点点预算。」
「他们用这种方式管理我们。」
里奥转过身，面对着圆桌旁的七个人。
「但今天，我们要改变这个规则。」
「我提议，正式成立宾夕法尼亚工业复兴联盟。」
「这不是一个松散的市长联谊会，也不是那种一年开一次会、拍几张照片就散夥的行政论坛。」
「这是一个利益共同体。」
「是一个自给自足的供应链体系。」
伊森配合着里奥的话，切换了幻灯片。
屏幕上出现了一个复杂的流程图。
资金流、物资流、信息流，在这个联盟内部形成了一个完美的闭环。
…。。