华朝初立,万象更新。开国大典的余韵尚未散去,庞大的帝国机器便已高效运转起来。启明皇帝胡汉深知,打天下难,治天下更难。此刻的华朝,虽已一统南北,但内部整合、制度夯实、边疆安定,无一不是亟待解决的重大问题。
北都龙骧峪,原摄政王府已扩建为临时皇宫,虽不及历代宫殿奢华,却处处透着实用与威严。每日清晨,议政殿内皆举行朝会,胡汉与核心重臣商讨国是。
这一日,朝会焦点首先落在军事改革与边疆维稳上。
兵部尚书张凉出列奏报:“陛下,依照此前定策,全国军队正按‘中央禁卫、地方镇戍、边疆都护’三级进行整编。原龙骧主力及收编之精锐,正逐步转为直隶陛下的禁卫军,驻守北都、中都及战略要地,装备最新军械,施行最严操典。各州郡则设镇戍兵,由兵部与地方共同管辖,主要负责治安、剿匪。北疆、西域等地,保留并加强都护府建制,授予更大自治权,但驻军主官由中央派遣,实施‘以胡制胡,华夷共治’之策。”
胡汉颔首:“此策甚善。禁卫军乃国之干城,务必精中选精。镇戍兵需定期轮换,防止尾大不掉。都护府是关键,既要怀柔,亦需威慑。传令工部,优先保障北疆、河西等地要塞的砲弩配备与城防加固。另,对羌部姚弋仲、鲜卑拓跋部等早期盟友,封赏可再加厚,其子弟愿入朝或入学者,妥善安排。”
“臣遵旨。”张凉领命。
接着,户部尚书李铮呈上最新户籍与田亩统计:“陛下,均田令推行已初见成效。北方各州郡授田基本完成,南方正在稳步推进,新附流民得以安置,人心渐稳。去罗,依照新制征收的‘租庸调’及商税,国库渐丰。然,各地田亩肥瘠、人口多寡不均,税赋标准需进一步细化,以防苦乐不均。”
“李卿所虑极是。”胡汉赞许道,“税赋乃国家命脉,亦关民生疾苦。命户部牵头,格物院协办,成立清丈司,用新式测量法,重新精确勘测全国田亩,划分等级。同时,着手编纂《启明会计录》,统一度量衡,建立标准的财政收支核算体系。未来,朕要看到每一文钱的来龙去脉!”
“陛下圣明,臣即刻去办。”李铮深感责任重大,亦为皇帝思路之缜密所折服。
随后,礼部尚书崔宏与文教院令(由狗娃升任)共同奏报科举与新学推广情况。首次全国范围的科举取士,为朝廷注入大量新鲜血液,寒门、庶族乃至少数归化胡人子弟的入选,极大地冲击了旧有的门阀观念。新学典籍通过官书坊和民间翻印,流通
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