官员任期五年，考核优异者可连任，增设“监察司”独立于行政体系之外。
第三道《大同文学、武道新政》，宣布各州府设立“武备学堂”，年满八岁至十六岁孩童，经测试有武道天赋者，无论出身，皆可免费入学，文学教材与武道基础功法由朝廷统一提供。
第四道《大同商路新规》，降低关税，保护合法商贾，严惩欺行霸市，鼓励南北货殖流通。
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每一条政令，都如同巨石投入湖面，在各州府激起巨大反响。
底层百姓奔走相告，热泪盈眶。那些被压迫多年的佃农、工匠、小商贩，第一次感受到“新朝”带来的真切变化——赋税减轻，官府不再随意抓人，孩子有地方读书习武。
旧有的世家、豪强、地方官员，则心态复杂。有识时务者，迅速调整姿态，积极配合新政，甚至主动捐献钱粮、交出部分田产，以求在新朝中谋得一席之地。
也有冥顽不灵者，或暗中串联抵制，或阳奉阴违，或散布谣言，试图阻挠新政推行。
然而，任何阻碍，在绝对的实力与滚滚大势面前，都如同螳臂当车。
韩世忠坐镇东部，麾下八万东境军已整编为“大同东镇军”。
他本就是军旅出身，治军极严，对地方政务却懂得放手，重用一批主动投效、熟悉地方的原官员，配合司马衍派来“新政督导使”，短短十日，东部七州便已平稳，政令畅通无阻。