第一阶段是服务业、小型制造业和住房。
这一点，和盖立夫提供的私有化方案有点区别，增加了住房，这一阶段只针对俄罗斯公民。
俄罗斯国家银行将向每一位俄罗斯公民发放五千卢布的代金券，代金券只能用于购买第一批私有化范围内的企业股份和住宅，不得在市场上流通。
而且住宅优先向现在的居住家庭开放，住宅按照位置、楼层、房龄，从每平方米一百卢布代金券到三百卢布代金券不等。
“老杨，你看看，这和增发货币有什么区别？”
“发钱啊，多好啊？”
“你傻了啊？俄罗斯人口一亿多，每人发五千卢布，相当于多少钱？五千亿卢布，你知道他们预估的俄罗斯去年的GDP是多少吗？”
“多少？”
“按照官方汇率，是四千五百亿美元左右，也就是一点三五万亿卢布，他一下增发五千多亿卢布，可是俄罗斯的资产基本没增加多少，你说会发生什么？”
杨树林终于反应过来了。
“哎！也不知道是谁给他们出的这一招，真坑啊。”
“卢布要贬值了？”
“看着吧，贬的他姥姥都不认识了。”
“你手里可有1.1万亿卢布啊，那你岂不是亏大了？”
“你懂个屁，我赚大发了。”
陈卫民的这笔卢布都是贷款来的，要损失，也是俄罗斯和其他国家的央行损失。
陈卫民要私有化很多东西，两个设计局的所有住宅，还有西伯利亚民用物资贸易公司，需要大量的代金券。
陈卫民分别给刘世云和索菲亚打去了电话，如此这般的吩咐下去。