江振邦很清楚历史的走向。
要等到两千年左右，上面才会真正意识到这个问题的严重性。MBO会在部门规章中首次得到明确，总院发布文件，开始严格规定审批程序。
03年，国资委成立。同时，财政部向原国家经贸委企业司发函，建议；在相关法规制度未完善之前，对采取管理层收购的行为予以暂停受理和审批。
于是，MBO的审批在行政层面被暂停了。
04年8月，那位著名的郎教授跳出来，指着海尔、TCL、格林柯尔等国有企业大骂“侵吞国资”，引发了一场名为“郎顾之争”的全民大辩论，才彻底撕开了这块遮羞布。
04年底，国资委明确发文：大型国有企业严禁进行管理层收购，中小型国企可在满足严格条件，如离任审计、进场交易等的前提下规范操作。这是政策层面的明确禁止。
05年后，政策导向转为推行起了；管理层增量持股、员工持股计划（ESOP）、对中小国企MBO设限、国企职业经理人等等，更规范、多样的制度。
但MBO被叫停，至少是八九之年后的事了。
现在是1996年。
如果现在就把“MBO的监管与限制”、“严禁自买自卖”、“必须引入独立第三方审计”这些观点抛出来，那就不仅仅是一篇理论文章了。
这是一封战书。
一封向此时此刻，全国上下无数正在利用改制大发横财的既得利益集团，宣战的战书。
江振邦拧着钢笔，透过车窗望着外面掠过的景色，心中权衡着利弊。
他最担心的是，这封战书就算写了，大领导看见了，非常认可，但在实际操作层面也落实不下去。
因为还是人的问题嘛，阻力太大了！
九六年的当下，国企改革正处于最混乱的阶段。
九六年的当下，很多地方政府为了甩掉包袱，对MBO那是睁一只眼闭一只眼。只要能让工厂不倒闭、让工人有饭吃、让财政不贴钱，管他是国企还是民企？管他是怎么卖的？
没有建立起完善的评估体系，没有健全的产权交易市场，更没有独立的第三方审计机构。
整个国企改制就像一场大型拍卖会，台下坐着的买家，往往就是台上的卖家。
想要真正规范MBO，首先得建立国资监管体系，得有独立的国资委，得有完善的法律框架，得有敢于较真的审计力量，还得地方政府愿意配合…
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